Решение № 2А-1265/2025 2А-8200/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-1265/2025

<***>

Дело № 2а-1265/25

УИД № 45RS0008-01-2024-002818-21

Мотивированное
решение изготовлено 05.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС России по Курганской области (далее – истец, налоговый орган) обратилась в Кетовский районный суд по Курганской области с административным иском, в котором указано, что ФИО1, *** г.р., ИНН *** (далее – ответчик, налогоплательщик), состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Налоговый орган, получив, в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, сведения от регистрирующих органов о принадлежности ответчику недвижимого имущества (2021-2022гг.), земельных участков (2021-2022гг.) и транспортных средств (2021-2022гг.) исчислил сумму налога. Информация об объектах налогообложения, суммах налога и сроке уплаты была в налоговом уведомлении, направленных в адрес ответчика. Налогоплательщиком данная сумма также не была уплачена в бюджет. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, налогоплательщику были начислены пени. По правилам ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования об уплате налога и пени; был предоставлен срок для добровольного исполнения. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате в бюджеты задолженностей. В связи с неисполнением требований в установленные сроки, налоговый орган обращается за взысканием задолженности в принудительном судебном порядке. Мировым судьей судебного участка *** Кетовского судебного района Курганской области был выдан судебный приказ *** о взыскании задолженности. Поскольку от ответчика были представлены возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 06.05.2024 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа ***.

Учитывая, что задолженность не была погашена, УФНС обращается с административным иском, в котором просит взыскать с ответчика задолженность в размере 29402,82 руб., в том числе:

- транспортный налог за 2021 год – 6184,00 руб., пени за 2016 – 2021 года в размере 1215,56 руб., налог за 2022 год – 6184,00 руб.

- земельный налог за 2021 год – 74,00 руб., пени за 2018-2021 года – 10,19 руб., налог за 2022 год – 74,00 руб.

- налог на имущество физических лиц за 2021 год (ОКТМО 37701000) – 368,00 руб., пени за 2017-2021 года – 50,48 руб., налог за 2022 год – 405,00 руб., налог за 2021 год (ОКТМО 65701000) – 2769,00 руб., пени за 2017-2021 год – 2266,98 руб., налог за 2022 год – 2769,00 руб., налог за 2021 год (ОКТМО 37514000) – 487,00 руб., пени за 2020-2021 года – 6,68 руб., налог за 2022 год – 535,00 руб.

- пени ЕНС – 4679,25 руб., 1324,68 руб.

Дело передано по подсудности в Кировский районный суд г.Екатеринбурга для рассмотрения по существу.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга.

В судебное заседание, назначенное на 19.02.2025, представитель административного истца не явился, в иске просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что УФНС России по Курганской области не исполнено решение суда по делу *** в части корректировки сумм фактической задолженности по уплате налогов. В адрес УФНС ФИО1 было направлено письмо от 30.06.2024, в котором обращает внимание на то, что свое согласие на регистрацию в каком-либо электронном сервисе УФНС РФ не давал, доступа к сервису не имел и не имеет, соответственно, налоговые уведомления через «личный кабинет налогоплательщика» не получал. Также, с 2016 года ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: ***.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (также – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (также – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

Земельный налог, в соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база по земельному налогу определяется на основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п.4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

Налоговым периодом по земельному налогу признается год (ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3).

В силу ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налог на имущество физических лиц, согласно статье 399 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1). Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (п.3). Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (п.5). Налоговая база в отношении единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на один миллион рублей (п.6).

Согласно п. 2 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих:

1) 0,1 процента в отношении:

жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;

объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;

единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;

гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.

3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 3 Закона Свердловской области от № 43-ОЗ от 29.11.2002 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 3 п. 2).

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Как следует из материалов дела, налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ получены сведения о том, что ФИО1 на праве собственности принадлежит следующее имущество:

- гаражи КН ***, по адресу: ***, доля в праве -1 (период владения с 14.04.2015 по н.вр.);

- квартира КН ***, по адресу: ***, доля в праве – 1 (период владения с 26.02.2008 по н.вр.);

- жилой дом КН ***, по адресу: ***, доля в праве – 1 (период владения с 16.07.2020 по н.вр.);

- земельный участок КН ***, по адресу: ***, доля в праве – 1 (период владения с 21.05.2018 по н.вр.);

- мотоцикл ИЖ7-108, госномер ***, мощность двигателя – 18,00 л.с. (период владения с 01.10.1992 по н.вр.);

- мотоцикл ТРИУМФ ТРОФИ 1200, госномер ***, мощность двигателя – 98,00 л.с. (период владения с 06.07.2010 г. по н.вр.);

- мотоцикл ТРИУМФ ТИГР 900, госномер ***, мощность двигателя – 83,00 л.с. (период владения с 04.06.2018 г. по н.вр.);

- автомобиль ФИАТ ПАЛИО, госномер ***, мощность двигателя – 70,00 л.с. (период владения с 10.07.2018 по н.вр.).

В связи с указанным, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога.

Налоговым органом за расчетный период 2021-2022 гг. исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог.

Перечень объектов, на которые начислен налог, период, расчет налога приведены в налоговых уведомлениях (л.д. 11,13):

- № 10519179 от 01.09.2022 – транспортный налог (2021) на сумму - 2940,00 руб. и 3244,00 руб. (с учетом переплаты); налог на имущество (2021) на сумму - 487,00 руб., 368,00 руб., 2769,00 руб.; земельный налог (2021) на сумму – 74,00 руб. (срок уплаты не позднее 01.12.2022);

- № 78861585 от 15.08.2023 – транспортный налог (2022) на сумму – 54,00 руб., 2940,00 руб., 2490,00 руб. и 700,00 руб.; налог на имущество (2022) на сумму – 2769,00 руб., 405,00 руб., 535,00 руб.; земельный налог (2022) на сумму – 74,00 руб. (срок уплаты не позднее 01.12.2023).

Суд, проверив расчет налогов за каждый налоговый период, признает его арифметически неверным в части транспортного налога.

Так, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 29.03.2024 по делу № *** по иску УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 20.06.2024, установлено, что транспортное средство - мотоцикл ИЖ7-108, госномер ***, мощность двигателя – 18,00 л.с. (период владения с 01.10.1992 по н.вр.) ФИО1 на праве собственности не принадлежит и не зарегистрировано за ним, следовательно, на указанный объект не подлежит начислению налог за заявленный в настоящем иске периоды. Также установлено, что расчет транспортного налога в части перечня имущества и налоговой ставки налоговым органом произведен нормативно и арифметически неверно, поскольку в данном случае подлежит применению ставка налога по Свердловской области (л.д. 106-108, 109-111).

Указанные обстоятельства не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Согласно материалам дела, налоговые уведомления ответчику были направлены в электронной форме через «личный кабинет налогоплательщика» (л.д. 12, 14), однако, факт получения данных уведомлений указанным способом ответчик оспаривает, поскольку «личный кабинет налогоплательщика» не активировал и не использовал.

Данный факт не активации и не использования Личного кабинета налогоплательщиком установлен ранее указанным вступившим в законную силу решением суда от 29.03.2024 по делу *** и также не подлежит оспариванию в настоящем деле.

Каких-либо надлежащих доказательств того, что указанные фактические обстоятельства изменились в период испрашиваемой недоимки административным истцом не было представлено.

В связи с неуплатой налогов в сроки, установленные в уведомлениях, а также установленные законом, ответчику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (п.3).

По правилам ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование №4940 от 27.06.2023 об уплате задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пени; со сроком исполнения до 26.07.2023 (л.д. 15).

Как указывает истец, в данное требование вошли следующие суммы: транспортный налог за 2021 год в размере 6184,00 руб. и пени (за период до 01.01.2023) в размере 1215,56 руб. (от суммы недоимки за 2016-2021 гг.), за 2022 год налог в размере 6184,00 руб.; налог на имущество физических лиц (ОКТМО 37701000) за 2021 год в размере 368,00 руб., пени (до 01.01.2023) в размере 50,48 руб., за 2022 год налог в размере 405,00 руб.; налог на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2021 год в размере 2769,00 руб., пени (до 01.01.2023) в размере 2266,98 руб., за 2022 год налог в размере 2 769,00 руб.; налог на имущество физических лиц (ОКТМО 37514000) за 2021 год в размере 487,00 руб., пени (до 01.01.2023) в размере 6,68 руб., за 2022 год налог в размере 535,00 руб.; земельный налог за 2021 год в размере 6184,00 руб., пени (до 01.01.2023) в размере 10,19 руб., за 2022 год налог в размере 74,00 руб.

В установленный срок задолженность не была уплачена, доказательств иного не представлено.

Согласно материалам дела, Требование № 4940 направлено налогоплательщику в электронной форме через «Личный кабинет налогоплательщика» (л.д. 16), без дублирования на бумажном носителе, согласно ответу на судебный запрос (л.д. 87).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ, в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье – индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Поскольку в установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность об уплате в бюджеты задолженностей, в связи с чем, налоговый орган принял решение от 23.10.2023 № 6676 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (л.д. 21).

С 01.01.2023 требование об уплате задолженности направленное в адрес физического лица содержит информацию о всей сумме отрицательного сальдо, включая задолженность, образовавшуюся по результатам предпринимательской деятельности.

Требование формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией), и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное 0.

В случае увеличения суммы отрицательного сальдо после направления Требования об уплате задолженности, новое Требование и Решение о взыскании не формируются. В этом случае направляется новое заявление о взыскании в суд на прирост долга. При взыскании со счетов в банке инкассовое поручение формируется на всю сумму долга, по которому имеются вступившие в силу судебные акты.

Также административный истец указывает, что в связи с введением Единого налогового счета, после 01.01.2023 в отношении общей задолженности на сумму 53867, 00 руб. начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 по 24.10.2023 на сумму 4679,25 руб. и за период с 25.10.2023 по 11.12.2023 на сумму 1324,68 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 3 указанной статьи, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что *** УФНС России по Курганской области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа по задолженности с ФИО1 (л.д. 57-58).

Мировым судьей судебного участка *** Кетовского судебного района Курганской области 09.11.2023 вынесен судебный приказ *** (л.д. 59). В связи с поступившими возражениями от ответчика относительно судебного приказа, определением мирового судьи от 06.05.2024 судебный приказ *** отменен (л.д. 61).

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском о взыскании задолженности истец обратился 01.11.2024, что в установленный срок.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, в виду следующего.

Как установлено из материалов дела, налоговые уведомления: №10519179 от 01.09.2022, № 78861585 от 15.08.2023, а также Требование № 4940 от 27.06.2023 направлялись ответчику посредством размещения в электронном виде в «личном кабинете налогоплательщика», однако, доказательств его открытия, активации и использования по состоянию на дату налогового уведомления и требования, стороной истца суду не было представлено. Ответчиком данный факт отрицался.

Кроме того, данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 29.03.2024 и апелляционным определением Свердловского областного суда от 20.06.2024 по административному делу ***.

Таким образом, административным истцом не доказан факт направления налогоплательщик налоговых уведомлений и требования, а, следовательно, соблюдение обязательного досудебного порядка.

Принимая во внимание, что срок принудительного взыскания, установленный положениями статей 48, 70 НК РФ, статьей 286 КАС РФ на настоящий момент уже истек, а согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О), следовательно, в удовлетворении требований о взыскании задолженности заявленных в настоящем иске, суд отказывает.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья /<***>/ Е.А. Шимкова