Постановление № 5-1035/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-1035/2017

Дело № 5-1035/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п.Кузоватово 13 октября 2017 года

Вводная и резолютивная часть постановления вынесены и объявлены 11 октября 2017 года.

Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Костычева Л.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог» расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/732701001,

У С Т А Н О В И Л А:

Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Барышский» ФИО1, по результатам административного расследования, проведенного на основании определения от 16.08.2017 года, в отношении ОГКУ «Департамент автомобильных дорог» оформлен протокол 73 АЮ № 007603 от 07.09.2017 года об административном правонарушении по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, согласно которого 15.08.2017 года в 15 часов 30 минут на участке автомобильной дороги с. С.Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Радищево-Ст.Кулатка-граница области, проходящем через населенный пункт <...> Ульяновской области с 80 км + 404 м по 81 км + 338 м и на участке автомобильной дороги Кивать – Никольское проходящем через населенный пункт <...> с 0 км + 000м по 1 км + 733 м, в нарушении п.п. 4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие Требования», отсутствуют искусственное освещение и тротуар на протяжении всего участка.

Представитель ОГКУ «Департамент автомобильных дорог» ФИО2 будучи извещенной о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила пояснения, в которых указывает, что Департамент автодорог не был надлежащим образом извещен о дате оформления протокола об административном правонарушении. Из письма ОГИБДД МО МВД России «Барышский» не усматривается вызов представителя юридического лица для рассмотрения дела об административном правонарушении и составлении протокола по делу об административном правонарушении на 07.09.2017 года. Изначально было оформлено два протокола, один из которых направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка Барышского судебного района Ульяновской области и возвращен. Просила рассмотреть протокол в отсутствие представителя.

В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом и не просившего об отложении судебного разбирательства.

Должностное лицо, оформивший протокол об административном правонарушении государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Барышский» ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, в ходе проведенной им проверки состояния автомобильной дороги, установлено, что на участках автодороги, проходящих по населенному пункту с.Кивать, в частности по ул. Молодежная и Гагарина, на всем участке отсутствуют искусственное, то есть стационарное электрическое освещение и тротуары, обязанность по обустройству которых предусмотрена действующим ГОСТом Р 52766-2007.

Выслушав должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину Областного государственного казенного учреждения «Департамент автомобильных дорог» в совершении административного правонарушения доказанной.

Из положений ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании ч. 1 ст. 17 Закона N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что на участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения с. С.Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Радищево-Ст.Кулатка-граница области, проходящем через населенный пункт <...> Ульяновской области с 80 км + 404 м по 81 км + 338 м и на участке автомобильной дороги Кивать – Никольское проходящем через населенный пункт <...> с 0 км + 000м по 1 км + 733 м на протяжении всего участка, отсутствуют стационарное электрическое (искусственное) освещение автодороги и тротуар.

С момента закрепления права собственности на вышеуказанную автодорогу за ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» с 30.12.2009 года и по настоящее время документы, подтверждающие заключение договорных отношений на производство работ по обустройству наружного (уличного) освещения на спорных участках данной автомобильной дороги, отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждается ответом представителя юридического лица от 24.08.2017 года и письмом Министра Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области от 19.07.2017 года.

Отсутствие стационарного электрического освещения и тротуаров на вышеуказанных участках автодороги ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» не оспаривается и подтверждается исследованными в судебном заседании Актами от 15.08.2017 гола составленными государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Барышский» старшим лейтенантом полиции ФИО1 с фотоснимками, пояснениями последнего, проектами организации дорожного движения, протоколом об административном правонарушении и не оспаривается юридическим лицом.

Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Таким образом, понятие содержания автомобильных дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, в смысле, придаваемом ему законодателем в вышеприведенных нормах, а также в статье 12.34 КоАП РФ, включает в себя комплекс мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе, путем организации стационарного освещения и обустройство тротуаров.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

При этом, обеспечение безопасности в процессе содержания автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов. В свою очередь обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, в том числе, государственным стандартам, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В письменном ответе от 24.08.2017 года представитель юридического лица ссылается на актуальность ГОСТа 33151-2014.

С 15.02.2015 вступил в силу Технический регламент Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (далее - Технический регламент, ТР ТС 014/2011), принятый решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог".

Согласно пункту 4 статьи 1 Технического регламента, объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются вновь строящиеся, реконструируемые, капитально ремонтируемые и эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования и дорожные сооружения на них, включая элементы обустройства (для объектов дорожного и придорожного сервиса регулируется только их расположение), а также связанные с ними процессы проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и дорожных сооружений и применяемые дорожно-строительные материалы и изделия.

Пунктом 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения", применяемых с 01 сентября 2016 г. в соответствии с Перечнем стандартов, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2012 г. N 159 предусмотрено, что стационарное электрическое освещение (далее - искусственное освещение) устраивают на участках дорог в населенных пунктах.

Вместе с тем, абз. 2 п. 5 ТР ТС 014/2011 предусмотрено, что технические требования ТР ТС 014/2011 не распространяются на улицы населенных пунктов.

Юридическому лицу предъявлено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения на улицах населенного пункта. В связи с чем, суд считает ТР ТС 014/2011 в данном случае не применим.

Приказом Ростехрегулирования от 23 октября 2007 г. N 270-ст утвержден "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 52766-2007), который распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенные для повышения удобства и безопасности дорожного движения, устанавливает основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог.

Вопреки доводам представителя юридического лица, согласно общедоступным данным на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Росстандарт ГОСТ Р 52766-2007 имеет статус действующего, соответственно ГОСТ 33151-2014, подлежащий применению на добровольной основе, не освобождает ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» от обязанности по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями национального стандарта ГОСТ Р 52766-2007.

Согласно пункту 3.14 ГОСТ Р 52765-2007 тротуар - это инженерное сооружение, имеющее усовершенствованное покрытие, предназначенное для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемое в полосе отвода или придорожной полосе автомобильной дороги, а также часть дороги на мостовых и других искусственных сооружениях.

Тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категории тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей двести человек в сутки (пункты 4.5.1.1, 4.5.1.2, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007).

Согласно пункту 4.6.1.1 указанного ГОСТа, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают, в том числе, на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.

Наличие тротуаров на указанных участках автодороги предусмотрено в проекте организации дорожного движения Автомобильная дорога №9730602 межмуниципального значения идентификационный номер 73 216 ОП МЗ Н-002 «Кивать-Никольское» КМ:0,000-14,934 и проектом организации дорожного движения Автомобильная дорога №4001427 регионального значения идентификационный номер: 73 ОП РЗ К-1427 Солдатская Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Радищево-Старая Кулатка-граница области КМ:0,000-201,966.

Порядок осуществления федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения, требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог определяет Административный регламент, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.03.2015 N 380 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог" (далее - Административный регламент).

В соответствии с пунктом 83 Административного регламента, при надзоре за дорожным движением устанавливается степень соответствия обязательным требованиям безопасности определенных в названном пункте транспортно-эксплуатационных характеристик и состояния автомобильных дорог, в том числе средства наружной рекламы.

В силу пункта 86 Административного регламента, в случае выявления при осуществлении надзора за дорожным движением нарушений обязательных требований безопасности оформляется акт.

Согласно пункту 87 Административного регламента, при выявлении нарушений обязательных требований безопасности принимаются решения, предусмотренные пунктом 17 данного регламента, в том числе о возбуждении дела об административном правонарушении, с учетом особенностей, предусмотренных указанным пунктом.

Таким образом, инспектор ГИБДД при обнаружении недостатков в состоянии дорог и инженерных сооружений, создающих помехи для дорожного движения или его безопасности, вправе составить акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ и проведению административного расследования, в силу п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, послужило непосредственное обнаружение 15.08.2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России ФИО1 достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения - отсутствие искусственного освещения и тротуаров на участках автодороги, проходящих через населенный пункт <...> и по ул. Гагарина, предусмотренных проектом организации дорожного движения (выкипировка указанного участка и фотоснимки имеются в материалах дела).

По результатам административного расследования должностным лицом был оформлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.

При этом, суд находит несостоятельными доводы представителя юридического лица о том, что они не были надлежащим образом извещены о дате составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении от 07.09.2017 года был составлен в отсутствии представителя юридического лица. Имеется уведомление о вручении извещения 01.09.2017 года.

Из содержания представленного извещения следует, что должностное лицо извещает ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Барышский» о необходимости обеспечения явки законного представителя на 07.09.2017 года к 10 часам в ОГИБДД (указан адрес) в рамках проведения административного расследования от 16.08.2017 года по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ. Разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Учитывая, что юридическое лицо в рамках административного расследования в порядке исполнения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, 24.08.2017 года уже направляло должностному лицу документы и сведения, то есть ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» было известно о возбуждении в отношении него административного производства, в извещении указаны дата, время и место для обеспечения явки представителя юридического лица, реквизиты должностного лица, то суд считает юридическое лицо было извещено надлежащим образом о дате оформления протокола об административном правонарушении. При этом, в случае возникновения каких-либо вопросов, представитель юридического лица имели возможность позвонить по телефону указанному в извещении. Ходатайства об изменении установленной должностным лицом даты от юридического лица не поступало.

При установленных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания протокола об административном правонарушении, как оформленного с нарушением требований закона.

В силу положений ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.

Согласно Уставу, ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» является некоммерческой организаций, созданной для исполнения государственных функций и (или) оказания государственных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов), находится в ведении Министерства промышленности, ЖКХ и транспорта Ульяновской области, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. Учредителем и собственником имущества Казенного учреждения является Ульяновская область. Казенное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать со своим наименованием, необходимые для его деятельности, и свою символику (п.п.1.1, 1.2, 1.5, 1.9).

Казенное учреждение осуществляет свою деятельность в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Ульяновской области и осуществления на них дорожной деятельности в соответствии с предметом и целями деятельности. Основными целями деятельности Казённого учреждения являются: реализация государственной экономической, инвестиционной, научно-технической политики в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области и осуществления дорожной деятельности; организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог за счет и в пределах, выделенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; содействие обеспечению развития и улучшения их технического состояния, внедрения перспективных технологий в области дорожной деятельности (п.п. 2.1., 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3).

Для достижения целей, указанных в Уставе, Казённое учреждение в установленном порядке выполняет функции государственного заказчика и заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, финансируемых за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области (п.2.4.1).

Осуществляет функции получателя средств областного бюджета, направляемых на цели строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и развития дорожной инфраструктуры Ульяновской области в соответствии с ведомственной классификацией расходов областного бюджета; заключает государственные контракты (договоры), соглашения о проведении работ (оказании услуг) в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных ассигнований (п.2.4.3).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», является надлежащим субъектом административного правонарушения, которое на участке автомобильной дороги с. С.Ташла-Кузоватово-Новоспасское-Радищево-Ст.Кулатка-граница области, проходящем через населенный пункт <...> Ульяновской области с 80 км + 404 м по 81 км + 338 м и на участке автомобильной дороги Кивать – Никольское проходящем через населенный пункт <...> с 0 км + 000м по 1 км + 733 м, в нарушении п.п. 4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования, элементы обустройства. Общие Требования» и пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, не предприняло мер к обеспечению надлежащего эксплуатационного состояния. На протяжении всего участка отсутствуют стационарное электрическое (искусственное) освещение автодороги и тротуар. Пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, так как организация стационарного электрического освещения и обустройство тротуаров направлены на обеспечение безопасности дорожного движения и должна осуществляться, как при ремонте, так и в процессе содержания дорог.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Основанием для освобождения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» положений вышеприведенных норм, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, отсутствие бюджетных ассигнований на указанные цели основанием к освобождению юридического лица от ответственности за выявленные недостатки в содержании автомобильных дорог не является. Более того, из представленного юридическим лицом письма № 1416 следует, что ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» обратилось к Министру промышленности, строительства, ЖКК и транспорта Ульячновской области только 20.06.2017 года о необходимости выделения денежных средств на устранение выявленных ГИБДД МВД России по Ульяновской области недостатков, в том числе в виде отсутствия обустройства стационарным электрическим освещением, тротуарными дорожками. Данный факт лишь дополнительно подтверждает признание юридическим лицом не выполнение возложенных на него законом обязанностей.

Отсутствие стационарного освещения и тротуаров в местах, где они необходимы, составляют объективную сторону нарушения, ответственность за которое установлена ст.12.34 КоАП РФ.

Ссылка представителя юридического лица на возвращение дела об аналогичном административном правонарушении и.о. мировым судьей судебного участка №1 Барышского судебного района Ульяновской области не является основанием для освобождения от ответственности.

При изложенных обстоятельствах, квалификация действий ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного обществом административного правонарушения, не установлено.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 515-ФЗ внесены изменения в статью 4.1 КоАП, предусматривающие возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

Так, статья 4.1 КоАП РФ дополнена частями 3.2 и 3.3, в соответствии с которыми при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 названной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств дела, отсутствием последствий совершенного административного правонарушения, степенью вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественным и финансовым положением, полагаю назначить ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей, то есть ниже минимального размера, предусмотренного санкцией ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л А :

Признать Областное государственное казенное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: - УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет <***> в ГР КЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001; ОКАТО – 73604000, ОКТМО 736040000, КБК 188 1 16 30020 01 6000 140, УИН 18810473170020002999).

Предложить Областному государственному казенному учреждению «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» уплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа.

Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд или непосредственно в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И.Костычева