Решение № 2А-2399/2025 2А-2399/2025~М-1737/2025 М-1737/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-2399/2025

КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2025-003044-72

Дело № 2а-2399/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2025 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при секретаре Обуховой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к ФИО4 юридического лица о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО5 о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указав, что в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Положением о Главном-управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России 29.03.2024 № 89, на территориальные органы Минюста России возложено осуществление контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям.

28.01.2003 на основании Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о Комитете территориального общественного самоуправления <адрес> внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - 1036210003367.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес места нахождения Организации: 390048, г. Рязань, ул. <адрес>

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является председатель — ФИО1.

Организация действует на основании устава, утвержденного на конференции делегатов Организации от 12.03.2013.

Административный истец полагает необходимым ликвидировать вышеуказанную Организацию, поскольку в нарушение требований абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и пп. «б» п.2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» Организация не предоставила отчеты за 2023 и 2024 годы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

Кроме того, в нарушение абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 05.06.2024 № 180, Организация не разместила устав в личном кабинете некоммерческой организации на Портале НКО.

27.11.2024 в Управление поступило заявление председателя Организации ФИО1 о том, что Организация не осуществляет деятельность с ноября 2022 года, в Организации отсутствуют члены, расчетный счет закрыт в 2022 году, финансовые средства для ликвидации у Организации отсутствуют, просила рассмотреть вопрос о ликвидации Организации в судебном порядке.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит признать ФИО6ФИО7 прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие Управления Министерства юстиции РФ по Рязанской области.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица, извещавшиеся о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явились.

На основании статьи 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными.

Частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 28.01.2003 сведения о ФИО8 внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - 1036210003367.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адрес места нахождения Организации: 390048, г. Рязань, ул. <адрес>

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является председатель — ФИО1.

Организация действует на основании устава, утвержденного на конференции делегатов Организации от 12.03.2013.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Организация должна ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Общественные организации, в соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», обязаны информировать территориальные органы Минюста России об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. «б» п. 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела ФИО9 указанные отчеты за 2023 и 2024 годы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области не представил.

Согласно абз. 4 п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от 05.06.2024 N 180 "Об утверждении Порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определено, что Некоммерческие организации (за исключением политических партий) в течение 30 календарных дней со дня их государственной регистрации размещают устав на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее Портал НКО) посредством личного кабинета некоммерческой организации.

Размещение некоммерческими организациями (за исключением политических партий), зарегистрированными до вступления в силу настоящего приказа, устава осуществляется до 01.04.2025 года.

Согласно материалам дела административный ответчик не разместил устав в личном кабинете на Портале НКО.

Из материалов дела также следует, что 27.11.2024 Председателем ФИО10 ФИО1 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области представлено заявление о том, что Организация не осуществляет деятельность с 2022 года, в Организации отсутствуют члены, финансовые средства для ликвидации у Организации отсутствуют.

Согласно ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

На основании положений ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания и последствия прекращения недействующего лица, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные названным Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу пункта 6 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к ФИО11 о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,- удовлетворить.

Признать ФИО12 (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -подпись

Мотивированное решение суда изготовлено 3 октября 2025 года.

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-2699/2025, хранящегося в Октябрьском районном суде г. Рязани