Решение № 2А-1221/2018 2А-204/2019 2А-204/2019(2А-1221/2018;)~М-1118/2018 М-1118/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-1221/2018

24RS0049-01-2018-001268-17

Административное дело № 2а-204/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2019 года г.Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края

председательствующего судьи Альбрант М.О.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

с участием административного истца ФИО1

представителя административного истца ФИО2, по устному заявлению,

переводчика русского жестового языка Красноярского зонального центра ВОГ ФИО3,

представителя административного ответчика в лице начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю ФИО4, по доверенности от 26.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ФИО1 к ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю о признании постановлений незаконными, об освобождении или уменьшении размера суммы исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю.

В обоснование указал, что является должником по возбужденному 10.09.2015 в ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю исполнительному производству N 12919/15/24007-ИП о взыскании задолженности в размере 340 177,62 руб.

11.10.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 23 812,48 руб.

Кроме того, административный истец является должником по возбужденному 04.08.2016 в ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю исполнительному производству N 16897/16/24007-ИП о взыскании задолженности в размере 571 629,02 руб.

19.10.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 40 014,03 руб.

С данными постановлениями о взыскании исполнительного сбора ФИО1 не согласен, поскольку он обязательства по двум исполнительным производствам выполнены им в полном объеме. Добровольно в полном объеме исполнить исполнительные документы судебного пристава не имел возможности, ввиду тяжелого финансового положения и отсутствием работы во время наступления ответственности. Он является инвалидом 3 группы по слуху (глухонемота), трудоустроится очень сложно имея такие ограниченные физические возможности. Помимо этого, на его иждивении находится двое несовершеннолетних детей: дочь - <данные изъяты> и <данные изъяты>. Его жена - ФИО5, безработная, инвалид 3 группы.

Просил суд признать постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконными, освободить, либо уменьшить размер суммы исполнительского сбора по вынесенным судебным приставом-исполнителем постановлениям о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования в части уменьшения размера суммы исполнительского сбора определенный постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 октября.2017 года поддержали, от остальных требований, отказались.

Представитель административного ответчика старший судебный пристав ОСП по г. Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю ФИО4 не возражал против прекращения производства по делу в части. Суду пояснил, что постановлением от 24.01.2019 взыскание исполнительного сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 19.10.2017 им отменено. Вопрос об уменьшении размера исполнительного сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 11.10.2017, оставил на усмотрение суда.

Определением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 25 января 2019 дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю о признании постановлений незаконными, об освобождении или уменьшения размера суммы исполнительского сбора определенный постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.10.2017 производством прекращено в связи с отказом административного истца от искового заявления в этой части.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что уточненные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 112 части 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании части 7 этой же статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера; должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. Взыскание с должника исполнительского сбора на основании Федерального закона "Об исполнительном производстве" производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

Как установлено в судебном заседании, решением Кировского районного суда г. Красноярска, вступившим в законную силу 30.06.2015 по делу N 2-2300/2015 с ФИО1 в пользу Восточно-Сибирского банка ОАО «Сбербанк России» взыскано 340 177,62 руб.

10.09.2015 на основании исполнительного листа ФС002891362 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 12919/15/24007-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 340 177,62 руб.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.10.2017 с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 23 812,48 руб.

Одновременно с указанием на наличие оснований для взыскания исполнительного сбора в данном постановлении отражено, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

В настоящее время обязательства по исполнительному производству от 10.09.2015 исполнены.

На основании представленных административных истцом доказательств судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом 3 группы с детства бессрочно (дубликат справки <данные изъяты>), с 29.06.2017 состоит в браке с ФИО6, которая является инвалидом 3 группы с детства, бессрочно, трудовую деятельность не осуществляет (свидетельство о заключении брака от 29.06.2017, справка <данные изъяты>, трудовая книжка на ее имя). На его иждивении находится двое несовершеннолетних детей: <данные изъяты>).

Из пояснений административного истца следует, что его заработная плата составляет 22 000 -23 000 руб., он ежемесячно несет расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Из пояснений представителя административного ответчика следует, что остаток долга по взысканию исполнительного сбора по состоянию на 22.01.2019 составляет 17 318,26 руб.

Оценив фактические обстоятельства по делу: финансовое положение должника, являющегося инвалидом 3 группы с детства, бессрочно, имеющегося у него заболевания (глухонемота), имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, жену инвалида, не осуществляющую трудовую деятельность, а также принимая во внимание, то обстоятельство, что решение суда в части взыскания с него денежных средств исполнено, суд приходит к выводу о возможности снижения размера взыскиваемого исполнительского сбора на одну четверть до 17 859,32 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 219 (ч.ч 3, 8), 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю об уменьшении размера суммы исполнительского сбора, удовлетворить.

Размер исполнительского сбора, определенный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сосновоборску УФССП России по Красноярскому краю от 11 октября.2017 года по исполнительному производству № 12919/15/24007-ИП, уменьшить до 17 859,32 рублей

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: М.О. Альбрант