Решение № 2А-486/2017 2А-486/2017~М-195/2017 М-195/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-486/2017

Дело №2а-486/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Леонтьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Переславский районный суд с настоящим иском к ФИО1, просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <скрыто> рубля, пени в размере <скрыто> рубль, а всего – <скрыто> рубль. Кроме этого, просит восстановить процессуальный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Свое требование мотивирует тем, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <скрыто>. Обязанность по уплате налогов ответчиком за 2014 год не исполнена. В адрес ответчика направлено требование об уплате суммы недоимки. До настоящего времени налог в полном объеме не уплачен. В силу п. 3 ст. 75 НК РФ за период с 02.10.2015г. по 16.10.2015г. начислены пени в размере <скрыто> рубль.

Административный истец ИФНС по Советскому району г. Челябинска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя (л.д. 3, оборотная сторона).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. До начала судебного разбирательства от административного ответчика заявлений, ходатайств не поступило.

В силу положений ч.1 ст.150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в административном деле, надлежаще извещенных о дате судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

В соответствие со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.401 НК РФ объектами налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилые дома, иные жилые помещения (квартира, комната); иные здание, строение, сооружение. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, либо инвентаризационной стоимости (п.2 ст.402 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ст. 408 НК РФ). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст.409 НК РФ).

Административному ответчику на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <скрыто>. Административным ответчиком данный факт не оспаривается.

Налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате ФИО1, налоговым органом исчислен.

Налоговое уведомление №488732 от 20.04.2015г. направлено в адрес ФИО1, расчет налога на имущество произведен, срок уплаты налогов установлен до 01.10.2015г. (л.д. 19).

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику, в случае неуплаты налога в установленный срок, направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Аналогичные требования предъявляются и по взысканию пени.

В установленный срок налог на имущество физических лиц административным ответчиком не уплачен. Ответчику направлено требование №33046 от 16.10.2015г., срок уплаты налога установлен до 02.12.2015г. (л.д. 20,21).

В установленные в требованиях сроки налог на имущество физических лиц, транспортный налог ответчиком не уплачены. Шестимесячный срок истекает 02.06.2016 г.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности, поскольку истец своевременно обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Т.е. по смыслу приведенных правовых норм законодатель установил для совершения процессуальных действий предельный шестимесячный срок.

Из материалов дела видно, что, поскольку требование №33046 от 16.10.2015г. в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, административный истец 01.06.2016 г., т.е. в установленный срок, обратился к мировому судье судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 13).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области от 01.06.2016г. заявление ИНФС по Советскому району г. Челябинска о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым недоимкам возвращено в связи с тем, что данное заявление не соответствует требованиям ч. 2 ст. 123.3 КАС РФ (л.д. 15-16).

Административный истец повторно 13.12.2016г. обратился к мировому судье судебного участка № 1 Переславского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговых недоимок с ФИО1 (л.д. 14).

Данное повторное обращение последовало по истечении 6-ти месяцев с 01.06.2016 г., причины, по которым налоговый орган пропустил данный срок, в исковом заявлении не указаны.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области от 13.12.2016г. ИФНС России по Советскому району г. Челябинска отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговых недоимок. В определении мировым судьей указывается, что заявителем пропущен процессуальный срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, имеется спор о праве (л.д. 12).

18 января 2017 года административный истец повторно обращается к мировому судье судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговых недоимок с ФИО1 (л.д. 6-7). К данному заявлению административным истцом приложено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 5). Определением от 18.01.2017г. мировым судьей отказано в принятии заявления ИФНС по Советскому району г. Челябинска в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым недоимкам (л.д. 11), в связи с наличием спора о праве, поскольку обстоятельства пропуска срока подлежат выяснению в судебном заседании (л.д. 11).

Таким образом, заявитель дважды обращался с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, хотя еще в определении от 13.12.2016 г. мировым судьей было разъяснено о необходимости обращения за взысканием задолженности по налогу в порядке искового производства.

При этом каких-либо доказательств уважительности причин пропуска данного срока, в том числе при обращении за выдачей судебного приказа, суду не представлено, пропущенный процессуальный срок восстановлению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Советскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение месяца.

Судья Ивахненко Л.А.