Решение № 12-216/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 12-216/2018

Мировой судья судебного участка № 54

в Кировском районе г. Красноярска

Белькевич О.В.

дело № 5-597/54-2018 Дело № 12-216\2018


РЕШЕНИЕ

19 ноября 2018 года город Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г.Красноярска Красноярского края Ремезов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе города Красноярска от 02 октября 2018 года, которым ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе города Красноярска от 02 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Данным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно оспариваемому постановлению, ФИО1, являясь должностным лицом – директором ООО «Жилстройконсалтинг», юридический адрес организации: <адрес>, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков своевременно не представил налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета, а именно: налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 2017 год по сроку представления 02.04.2018 года. Фактически расчет не был представлен, дата совершения административного правонарушения 03.04.2018 года.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить. При этом ФИО1 указал на то, что поскольку ООО «ЖилСтройКонсалтинг» создано 11 декабря 2017 года, согласно п.2 ст. 55, пп.1 п.1 ст. 346.23 НК РФ, первым налоговым периодом для данной организации является период с 11 декабря 2017 года по 31 декабря 2018 года, следовательно, срок подачи первой декларации по упрощенной системе налогообложения – 31 марта 2019 года. Таким образом, указанный срок не является нарушенным, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, отсутствует.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Красноярскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила. Одновременно представила пояснения на жалобу, в которых согласилась с доводами ФИО1, изложенными в жалобе в полном объеме, полагала их обоснованными. Также указала на то, что налоговым органом ошибочно составлен протокол № А-18-3308 от 04.09.2018 года в отношении ФИО1 за непредставление налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения, поскольку указанный срок не нарушен с учетом даты регистрации ООО «ЖилСтройКонсталтинг» - 11 декабря 2017 года.

Изучив жалобу, материалы административного дела, судья полагает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п.п. 4 п.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

В силу абз. 3 п. 2 ст. 55 НК РФ, если организация создана (государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществлена) в период времени с 1 декабря по 31 декабря одного календарного года, первым налоговым периодом для такой организации (такого индивидуального предпринимателя) является период времени со дня создания организации (государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) по 31 декабря календарного года, следующего за годом создания организации (осуществления государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 346.23 НК РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является директором ООО «ЖилСтройКонсалтинг», которое зарегистрировано и поставлено на учет в МИФНС № 24 по Красноярскому краю 11.12.2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.08.2018 года. Таким образом, в данном случае обязанность директора ФИО1 по предоставлению налоговой декларации возникла с момента государственной регистрации ООО «ЖилСтройКонсалтинг», то есть с 11 декабря 2017 года. Следовательно, первым налоговым периодом для указанной организации будет являться период с 11 декабря 2017 года по 31 декабря 2018 года, то есть, первая налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения директором ФИО1 должна быть подана в срок не позднее 31 марта 2019 года., в связи с чем, им указанный срок нарушен не был.

При данных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что ФИО1, являющийся директором ООО «ЖилСтройКонсалтинг», ошибочно был привлечен к административной ответственности, что также подтверждается письменными пояснениями представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении – МИФНС № 24 по Красноярскому краю ФИО2, в которых она подтвердила указанный факт, а также выразила согласие с доводами ФИО1, изложенными в жалобе на постановление мирового судьи, полагая их обоснованными.

Таким образом, судья полагает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе города Красноярска от 02 октября 2018 года отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 в Кировском районе города Красноярска от 02 октября 2018 года в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья Д.А. Ремезов