Решение № 2А-3853/2017 2А-3853/2017~М-3668/2017 М-3668/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-3853/2017

Р Е Ш Е Н И Е<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

представителя административного истца - МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России "Оренбургское" обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик является лицом ранее судимым приговором Промышленного районного суда <...> от <Дата обезличена> по <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> лишения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершим в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, склонен к совершению административных правонарушений, в связи с чем, за ним необходим постоянный контроль и проведение профилактических мероприятий.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным законом РФ № 64 от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы", МУ МВД России "Оренбургское" просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, в виде:

1. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

2. запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3. запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

5. запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <...>.

В судебном заседании представитель МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1, действующая на основании доверенности от 10.01.2017 года требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя отдела внутренних дел, поднадзорного лица, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если он совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, посягающих, в частности, на общественный порядок или общественную безопасность.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 г.) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Промышленного районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> лишения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима, откуда <Дата обезличена> был освобожден по отбытии срока наказания. На момент обращения с заявлением об установлении административного надзора судимость не снята и не погашена.

ФИО2 дважды (<Дата обезличена> и <Дата обезличена>) привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественном месте в состоянии опьянения. Данные постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на <данные изъяты> в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного статьей 5 Закона N 64-ФЗ.

Это же обстоятельство, с учетом характеристики, суд учитывает при выборе конкретных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>.

Возложить на ФИО2 <данные изъяты> административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов);

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования <...>.

Административный надзор установить сроком на <данные изъяты>, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>