Решение № 2-1427/2019 2-163/2020 2-163/2020(2-1427/2019;)~М-1403/2019 М-1403/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-1427/2019

Дело 2-163/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 06 февраля 2020 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.

с участием:

истца ФИО3,

ответчика представителя филиала № 14 АО «Газпром Газораспределение Краснодар» - ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к филиалу № АО «ФИО2 Газораспределение Краснодар» о признании отключения от системы газоснабжения домовладения не законным,

установил:

ФИО3 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к филиалу № 14 АО «Газпром Газораспределение Краснодар» о признании отключения от системы газоснабжения домовладения не законным.

Как следует искового заявления 18.07.2018г. незнакомые истцу лица обрезали газовую трубу к домовладению, которое находится по адресу: <адрес>, тем самим лишив ее права получать коммунальные услугу газоснабжение и тем самим лишив ее жилища. На сегодняшний день 10.12.2019г. газоснабжение в домовладение отсутствует.

У истца имеется действующий договор № поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) от ДД.ММ.ГГГГ. который заключили ЗАО «ГАЗЭНЕРГОПРОБАНК" в лице Генерального директора ФИО6 с одной стороны и ФИО3 с другой стороны. Согласно пункту 6 договора № от 01.09.2010г. Порядок и условия приостановления исполнения договора. Согласно подпункта "в" пункта 6.1. договора № от ДД.ММ.ГГГГ. неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3-х расчетных периодов подряд.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ/АН-01/7-21-06/4326 от АО "ФИО2 Газораспределение Краснодар" истец поняла следующее: что Исполнитель в лице ООО "ФИО2 КРАСНОДАР" сделал заявку от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение газа в связи с задолженностью абонента, и согласно этой заявки ДД.ММ.ГГГГ, и согласно наряд-допуска № на производство газоопасных работ, Филиалом № АО "ФИО2 Газораспределение Краснодар" осуществлено отключение от системы газоснабжения домовладения по адресу: <адрес>, путем обрезки сваркой и установки заглушки. Тем самым произвольно лишили истца жилища.

Они сами это подтверждают, тут и доказывать не чего не надо. Согласно пункту 9 договора № от ДД.ММ.ГГГГ Реквизиты и подписи сторон: в реквизитах четко прописано зарегистрирован по адресу: <адрес>. То есть Исполнитель в лице ООО "ФИО2 КРАСНОДАР" знал, что в домовладение по адресу: <адрес>, числятся вселившееся в жилое помещение граждане.

Считает, что ответчиком нарушены: Статья 25 "Всеобщей декларации прав человека" (принятую Генеральной Ассамблеей ООН от 10.12.1948 г.), Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г., Статью 25 и статья 40 "Конституций Российской Федерации" (принятой всенародным голосованием от 12.12.1993 г.), Статья 1 и Статья 3 ЖК РФ.

На основании изложенного просит суд: признать отключение Филиалом № 14 АО "Газпром Газораспределение Краснодар" от системы газоснабжения домовладения по адресу: <адрес>, путем обрезки сваркой и установки заглушки не законным, так как данным действием они произвольно лишили истца жилища. Обязать ответчика восстановить подачу газоснабжения.

Истец ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала и суду пояснила, что самовольно газ она не подключала, на нее дело сфабриковали, на каком основании ей отрезали газ, по <адрес> в <адрес>, она проживает в доме на законных основаниях, у нее есть акт приемки, она относится к населению, а население должна обслуживать администрация города. Просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО3- ФИО7, допущенный судом по ходатайству истца, в судебном заседании пояснил, что ФИО3 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ незаконно лишил жилища ФИО3, отключил от системы газоснабжения домовладение путем обрезки и установлении заглушки. Эти действия ответчика незаконны, поскольку должен быть договор, акт, лицензия. Основанием для отключения газоснабжения явилась неоплата истцом за газ в связи с тяжелым материальным положением, она не имела возможности платить за газоснабжение, но так как они живут в правовом государстве, то летом ФИО3 погасила бы задолженность, а так ее лишили жилища. ФИО3 проживает в домовладении по <адрес>, на законных основаниях, согласно ч. 4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами. ФИО3 построила домовладение по <адрес>, сдала его в эксплуатацию, поэтому домовладение признано жилым, после отключения газоснабжения, дом становится не жилой, печи, чтобы отапливать дом кровами в доме не имеется. У ответчика нет лицензии, имеется договор, это чисто топорная работа, проникли на территорию домовладения незаконно, газораспределительную линию ответчик порезал незаконно, а данная линия принадлежит населению. Просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Филиал №14 АО «Газпром Газораспределение Краснодар» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что АО «Газпром газораспределение Краснодар» является организацией выполняющей работы по отключению либо подключению газоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» направил в АО «Газпром Газораспределение Краснодар» заявку на оказание комплекса услуг по ограничению поставки газа по адресу <адрес>. АО «Газпром Газораспределение Краснодар» действовал в рамках договора подряда, все работы выполнялись в присутствии поставщика газа и истца. ДД.ММ.ГГГГ Приморско-Ахтарским районным судом вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженности за потребленный газ. Решение суда вступило в законную силу. Ранее в мировом суде <адрес> на ФИО3 был наложен штраф за самовольное подключение газа. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса (п. 5 ч. 2).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст. 1).

В соответствии со ст. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Согласно ст. 544 ГК РФ в правовом единстве с п. 2 ст. 548 ГК РФ оплата энергии (газа) производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и потребителями газа регламентируются специальным нормативно-правовым актом - Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - «Правила поставки газа»), утвержденными постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные правила четко регулируют вопросы учета газа и его оплаты.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа населению Краснодарского края и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в жилом доме по адресу: <адрес>. В базе данных ООО «ФИО2 Краснодар» по вышеуказанному адресу открыт лицевой счет № на имя ФИО3

Согласно 4.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 (ред. от 9.09.2017 года) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по постановке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда от 20.03.2019г. исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный газ и ущерба, причиненного несанкционированным подключением к газопроводу удовлетворен частично. Взыскано с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность за потребленный сетевой газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9447 рублей 25 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в счет возмещения ущерба, причиненного несанкционированным подключением газового оборудования к газопроводу за период с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> Встречный иск ФИО3 к ООО «ФИО2 Краснодар» о признании действий незаконными, оставлен без удовлетворения.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 30-П признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, вплоть до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Поскольку решением Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ФИО3 оплата за потребленный газ за период с период с <данные изъяты> не производилась, а действия ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», выразившиеся в приостановлении поставки газа в жилой дом по адресу: <адрес> путем обрезки подводящего газопровода были признаны законными, то данный факт в силу ст. 61 ГПК РФ не подлежит установлению и доказыванию при рассмотрении настоящего гражданского дела.

АО «Газпром газораспределение Краснодар» является организацией выполняющей работы по отключению либо подключению газоснабжения в рамках договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. по заявке ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар».

Правоотношения по поставке газа существуют у истицы ФИО3 и ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в рамках заключенного между ними договора поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения ( для физических лиц) № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года и договором поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения ( для физических лиц) № от ДД.ММ.ГГГГ поставщик газа, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» принял решение об ограничении поставки газа в домовладении расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО3 в связи с отсутствием оплаты за потребленный газ.

ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» направило в АО «Газпром газораспределение Краснодар» заявку на оказание комплекса услуг по ограничению поставки газа в рамках Договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. В заявке под номером 24 указан абонент ФИО3 и место проведения работ: <адрес>. В графе наименование работ указан способ проведения работ - отключение сваркой.

ДД.ММ.ГГГГ года в присутствии представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» были выполнены работы по приостановлению подачи газа. О чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 48 Постановления Правительства Р.Ф. № 549 от 21.07.2008 года, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Согласно абзаца 4 пункта 2.2. договора взаимного оказания услуг № 25- 6-0524 от 22.06.2018г повторное включение Абонента осуществляется на основании письменной заявки Абонента, представленной в ОП ГРО 9 АО «Газпром газораспределение Краснодар», с отметкой ОСП Компании ( ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» о погашении Абонентом задолженности по оплате газа за потребленный газ, оплаты работ, связанных с отключением и после оплаты Абонентом в ОП ГРО ( АО «Газпром газораспределение Краснодар») стоимости услуг по подключению.

До настоящего времени такое уведомление в адрес АО «Газпром газо-распределение Краснодар» от поставщика газа ООО «Газпром Межрегионгаз Краснода» не поступало.

Факт погашении абонентом (истцом) ФИО3 задолженности по оплате за потребленный газ, оплата стоимости работ, связанных с отключением и оплата стоимости услуг по подключению, также не нашел своего подтверждения в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела.

Доводы истца о том, что ФИО3 и ее семья имеет полное право использовать энергоресурс страны (природный газ) на безвозмездной основе, а также что организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и которыми ежегодно предусматривается в соответствующих бюджетах средства на финансирование поставок газа, суд находит не состоятельными. Данным доводам истца ФИО3 дана надлежащая оценка, и они были отклонены, как незаконные и не обоснованные, при вынесения Приморско-Ахтарским районным судом 20.03.2019г. решения по гражданскому делу по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный газ и ущерба, причиненного несанкционированным подключением к газопроводу и встречному иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании действий незаконными.

Истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, не представлено суду достоверных и бесспорных доказательств подтверждающих, что действиями ответчика АО «Газпром Газораспределение Краснодар» истец ФИО3 была лишена жилища.

Поскольку в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, судом бесспорно установлено, что в действиях ответчика отсутствуют нарушения норм действующего законодательства, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к филиалу № 14 о признании отключения от системы газоснабжения домовладения не законным, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО3 к филиалу № АО «Газпром Газораспределение Краснодар» о признании отключения от системы газоснабжения домовладения не законным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев