Решение № 2А-2771/2019 2А-2771/2019~М-3358/2019 М-3358/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2А-2771/2019

Дело № 2а-2771/19 (23RS0037-01-2019-005369-31)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

с участием ст. помощника прокурора г. Новороссийска Нечаевой А.Ю.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Пищухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД по г. Новороссийску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД по г. Новороссийску обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора с момента отбытия срока наказания сроком до погашения судимости, т.е. до 30.04.2021 г. и одновременно установить ограничения: являться в УМВД России по г. Новороссийску на регистрацию 2 раза в месяц; запретить выезжать за пределы МО г. Новороссийск без разрешения УМВД России по г. Новороссийску, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте, запретить пребывание на территории детских дошкольных и школьных учреждений.

В обоснование административного иска указано, что 17.12.1998 г. ФИО2 осужден Октябрьским районным судом г.Новороссийск (с учетом сведений, приведенных в справке по ч.2 ст.131, ч.2 ст.132, ч.2 ст.228 УК РФ к 15 годам лишения свободы. Освободился из ФКУ ИК-2 30.04.2013 г. по отбытию наказания. Срок погашения судимости 30.04.2021 г. Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 08.10.2014 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 5 лет со следующими ограничениями: обязательная явка в Управление МВД России по г.Новороссийск для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы МОг.Новороссийск без уведомления Управления МВД России по г.Новороссийск; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов следующего дня, не считая времени нахождения на работе; запрет на пребывание в детских дошкольных и школьных общеобразовательных учреждениях.Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 03.05.2017 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки 3 раза в месяц на регистрацию в УМВД РФ по г. Новороссийску; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны) с 20:00 часов. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, срок погашения которой 30.04.2021 г. Управление МВД России по г. Новороссийску просит установить ФИО2 срок административного надзора до погашения судимости, т.е. до 30.04.2021 г. и установить ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца подтвердила доводы, изложенные в иске, настаивала на удовлетворении требований.

В судебном заседании административный ответчик согласился с заявленными требованиями, просил установить ограничения на выход из дома с 23 часов вечера, и выезд за пределы Края по согласованию с органом УМВД.

Прокурор дал заключение о необоснованности требований и отсутствии оснований для установления административного надзора и ограничений ввиду погашения судимости.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость засовершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что 17.12.1998 г. ФИО2 осужден Октябрьским районным судом г.Новороссийск (с учетом сведений, приведенных в справке по ч.2 ст.131, ч.2 ст.132, ч.2 ст.228 УК РФ) к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН по КК 30.04.2013 г. по отбытию наказания. Срок погашения судимости 30.04.2021 г.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 08.10.2014 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до 30.04.2019 г. со следующими ограничениями: обязательная явка в Управление МВД России по г.Новороссийск для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы МО г.Новороссийск без уведомления Управления МВД России по г.Новороссийск; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов следующего дня, не считая времени нахождения на работе; запрет на пребывание в детских дошкольных и школьных общеобразовательных учреждениях.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 03.05.2017 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: явки 3 раза в месяц на регистрацию в УМВД РФ по г. Новороссийску; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны) с 20:00 часов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Совершенные ФИО2 преступления отнесены законом к категории тяжких. В силу требований п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора), срок погашения судимости составляет 6 лет после отбытия наказания, и таковой наступает не 30.04.2021 г., как указано в административном иске, а 30.04.2019 г.

Таким образом, основания для установления административного надзора отсутствуют.

С учетом изложенного, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления МВД России по городу Новороссийску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 30.04.2021 г.,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийск в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2019г.