Постановление № 5-123/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-123/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шира 15 ноября 2018 года

Судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Лейман Н.А.,

при секретаре Ениной Т.Е.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.00 минут в <адрес> был выявлен гр. Узбекистана ФИО1 без документов на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. В ходе выяснения обстоятельств совершения административного правонарушения установлено, что с 10 сентября 2013 года ФИО1 прибыл в РФ через КПП «<данные изъяты>», был поставлен на миграционный учет на срок до 08 декабря 2013 года, с 19 декабря 2013 года по настоящее время гр. ФИО1, будучи иностранным гражданином, проживает без постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации. За время нахождения на территории РФ ФИО1 документов на законное пребывание (проживание) в РФ не оформил и самостоятельных мер по выезду не предпринял, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

УУП ОМВД России по Ширинскому району ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что хотел обратиться в миграционный отдел для получения гражданства РФ, собирал документы, но затем потерял иностранный паспорт, за его восстановлением не обращался. Указал, что по прибытии в РФ в <адрес> в посольстве писал заявление на отказ от гражданства Узбекистан, вместе с тем, результаты рассмотрения ему неизвестны.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья, находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.1, п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.00 минут в <адрес> был выявлен гр. Узбекистана ФИО1, который нарушил правила пребывания на территории Российской Федерации.

В ходе выявления всех обстоятельств совершения административного правонарушения было установлено, что с 10 сентября 2013 года ФИО1 въехал в РФ через КПП «Пулково», был поставлен на миграционный учет на срок до 08 декабря 2013 года. По окончанию срока пребывания самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации либо продления срока пребывания (проживания) не принимал.

Как следует из представленных материалов, согласно сведениям миграционной карты срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации определен с 10 сентября 2013 года по 08 декабря 2013 года.

08 октября 2013 года им было получено разрешение на право трудовой деятельности на территории Российской Федерации на период действия с 09 октября 2013 года по09 сентября 2014 года.

Сведений о продлении срока действия патента на право трудовой деятельности материалы дела не содержат.

Согласно представленному в материалы заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Ширинскому району ФИО4 установлена личность лица – ФИО2, <данные изъяты>, являющегося лицом без гражданства.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2018 года, а также другими документами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает штраф с административным выдворением иностранного гражданина за пределы РФ либо без такового.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины в совершении правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по представленным материалам не установлено.

Частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, длительности нелегального нахождения на территории РФ, отсутствие законного места жительства, официально нетрудоустроенного, в отношении него подлежит применению наказание - административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации подлежит исполнению лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течении 5 (суток) со дня вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счёт Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия (МВД по Республике Хакасия, <...>, ул. К.Маркса, дом № 13),

р/с № <***>, БИК 049514001, ИНН <***>,

КОД 18811628000010000140, КПП 191101001, ОКТМО 95635404.

При неуплате административного штрафа в указанный срок, будет возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которым неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Н.А. Лейман