Постановление № 5-151/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-151/2018

Дело № 5-151/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2018 года <...>, каб. № 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Цанда Я.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Миними» (ИНН **, КПП **, ОРГН **, дата регистрации **.**2007), находящегося по адресу: Р., **, М., пр-кт К., д. **, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2017 в ** часов ** минуты в электронном виде декларантом ООО «Миними» при таможенном оформлении товаров на Печорском таможенном посту Псковской таможни, к таможенному оформлению была представлена декларация на товары, в соответствии с которой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ40) заявлены товары 11 товарных позиций, общей таможенной стоимостью 696331,61 руб., общим весом брутто 1478,00 кг.

При таможенном декларировании товара № 5 по ДТ № ** декларантом ООО «Миними» в графах 31, 33 заявлены следующие сведения о товарах:

- «Кровать детская деревянная (береза),3 штуки», таможенной стоимостью - 53959.94 руб. Производитель товара № 5 SEBRA INTERIOR APS, Латвия. Товарная подсубпозиция согласно ТН ВЭД ЕАЭС была заявлена в гр. 33 ДТ как - 9403 50 000 9.

Указанные товары по коду ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию включены в Перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (TP ТС 025/2012), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 марта 2014 г. № 44.

В соответствии с пп. «в» п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары) которая, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов ТС.

Декларантом предоставлен сертификат соответствия № ** от **.**.2017г., согласно информации КПС «Взаимодействие ИС» ФОИВ (федеральные органы исполнительной власти) и информации сайта Федеральной службы по аккредитации «РОСАККРЕДИТАЦИЯ» данный сертификат прекратил действие 07.10.2017 по решению органа сертификации.

Таким образом, сертификат соответствия ** от **.**.2017г. не применим для целей подтверждения соответствия продукции на товар № 5 ДТ, так как данный документ аннулирован по решению органа сертификации 07.10.2017.

На запрос таможенного органа о предоставлении разрешительного документа на товар № 5 сроком действия не позднее 28.11.2017 декларантом дан ответ об отсутствии разрешительного документа регистрацией ранее даты регистрации ДТ № **.

Печорским таможенным постом, в рамках минимизации мер по выявленным профилям риска указанных ДТ, проведена форма контроля в виде таможенного досмотра. По результатам таможенного досмотра АТД № ** установлено, что непосредственно на товаре отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза - «ЕАС».

Следовательно, при таможенном декларировании товара № 5 по ДТ № ** ООО «Миними» была представлена декларация о соответствии не относящиеся к декларируемому товару, которая не могла подтверждать соответствие ввозимых товаров обязательным требованиям технического регулирования в Таможенном союзе, установленным TP ТС 025/2012 и является недействительной в отношении продукции, подпадающей под действие указанного технического регламента Таможенного союза. Представление такой декларации о соответствии могло послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений.

С учетом установленных обстоятельств, ООО «Миними» совершено административное правонарушение, выразившееся в представлении недействительных документов, которые послужили основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, ответственность за которое предусмотрена статьи ч.3 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель ООО «Миними» в судебном заседании вину признала.

Представитель Псковской таможни полагала вину ООО «Миними» во вмененном административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела.

Заслушав объяснения представителя Псковской таможни, представителя ООО «Миними», исследовав материалы дела, нахожу вину ООО «Миними» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Под запретами и ограничениями понимается комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза (подпункт 8 пункта 1 статьи 4 ТК ТС).

Согласно ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом таможенного союза, международными договорами государств – членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формы с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. При этом в декларации на товары указываются, в том числе и сведения о соблюдении ограничений.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 183 ТК ТС установлено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с Положением продукция (товары), ввозимая (ввезенная) на таможенную территорию Таможенного союза, при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы полученные незаконным путём, документы содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор) до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009 (далее - ТК ТС) и иным международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 настоящего Договора право Союза, с учетом положений настоящей статьи.

К запретам и ограничениям в соответствии с пунктом 3 статьи 101 Договора относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые исходя из общих исключений, защиты внешнего финансового положения и обеспечения равновесия платежного баланса в одностороннем порядке), меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции военного назначения, а также санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. № 32 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (TP ТС 025/2012).

Согласно определению, данном в статье 3 вышеуказанного технического регламента, выпуск продукции в обращение - размещение на рынке государств - членов Таможенного союза продукции, отправляемой со склада изготовителя, продавца либо лица, выполняющего функции иностранного изготовителя, или отгружаемой без складирования, или экспортируемой для реализации на территории государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со статьей 4 «Правила обращения на рынке» TP ТС 025/2012 мебельная продукция выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) ее соответствия требованиям настоящего технического регламента, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза маркируется мебельная продукция в случае ее соответствия требованиям настоящего технического регламента, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В соответствии с пп. 1,4,5 статьи 6 TP ТС 025/2012 оценка (подтверждение) соответствия мебельной продукции требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, проводится в форме подтверждения соответствия (сертификации или декларирования соответствия) и в форме государственного контроля (надзора).

Декларация о соответствии и сертификат соответствия действуют на единой таможенной территории Таможенного союза в отношении мебельной продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, и применительно к каждой единице продукции, в течение ее срока службы.

Согласно пп. 7.1, 7.2 требований безопасности, указанных в статье 5 TP ТС 025/2015 информация для потребителя предоставляется в виде маркировки, инструкции по эксплуатации и инструкции по сборке в случае, если мебель поставляется в разобранном виде:

7.1. Каждое изделие мебели, реализуемое на территории государства - члена Таможенного союза, должно иметь маркировку на русском языке и, при наличии соответствующих требований в его законодательстве, - на его государственном языке. Торговое наименование продукции, поставляемой из стран, расположенных не на единой территории Таможенного союза, а также наименование фирмы изготовителя могут быть выполнены буквами латинского алфавита.

Маркировка должна быть выполнена печатным способом на бумажном ярлыке (этикетке) или на ярлыке из ткани, прочно прикрепленных к изделию мебели, поставляемому в собранном виде.

Изделия мебели, поставляемые в разобранном виде, могут не иметь маркировки с обозначением изделия и даты изготовления. В этом случае обозначение изделия проставляется изготовителем или продавцом во время продажи изделия мебели или во время его сборки у пользователя. Дата выпуска должна быть указана на упаковке (упаковках). Маркировка на мебель в разобранном виде наносится на упаковку.

7.2. Маркировка должна быть четкой и содержать:

наименование изделия мебели по эксплуатационному и функциональному назначению, обозначение изделия (цифровое, собственное, модель и тому подобное);

товарный знак (логотип) изготовителя (при наличии);

наименование страны изготовителя;

наименование и местонахождение изготовителя;

наименование, юридический и фактический адрес уполномоченного изготовителем лица,

импортера;

дату изготовления;

гарантийный срок;

срок службы, установленный изготовителем;

единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Для мебели, поставляемой в разобранном виде, маркировочный ярлык должен вкладываться в упаковку вместе с инструкцией по сборке;

В соответствии с требованиями статьи 6 «Оценка (подтверждение) соответствия» TP ТС 025/2012, декларация о соответствии и сертификат соответствия действуют на единой таможенной территории Таможенного союза в отношении мебельной продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, и применительно к каждой единице продукции, в течение ее срока службы. Сведения о декларации о соответствии или о сертификате соответствия должны быть указаны в сопроводительной документации на продукцию.

Согласно статьи 7 TP ТС 025/2012 мебельная продукция, соответствующая требованиям безопасности и прошедшая процедуру подтверждения соответствия согласно статье 6 настоящеготехнического регламента, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском мебельной продукции в обращение на рынке.

Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на маркировочный ярлык (этикетку), размещенный на несъемной части каждого изделия мебели. Не допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза на поверхность выдвижных ящиков, переставных полок и других деталей, в том числе комплектующих изделий, которые могут быть заменены.

Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится также на прилагаемых к мебельной продукции сопроводительных документах, товарно-транспортных накладных.

Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое изображение в течение всего срока службы мебели.

Для изделий мебели сборно-разборной или универсально-сборной конструкции, поставляемых в разобранном виде, допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза только на их упаковку и на прилагаемые к ним сопроводительные документы.

Пунктом 1 ст. 152 ТК ТС установлено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Статьей 186 ТК ТС установлено, что декларантами могут быть: лицо государства – члена Таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Из положений ст. 187 ТК ТС следует, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 155 ТК ТС; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Как указано в статье 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 названного Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Согласно ст. 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза регистрировать таможенные декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного Союза выпуск товаров осуществляется таможенными органами, если таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными товарами государств- членов Таможенного союза.

Согласно статье 205 Таможенного кодекса Таможенного Союза обязанность подтверждения соблюдения условий помещений товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта.

В силу статьи 210 Таможенного кодекса Таможенного Союза одним из условий помещения товаров под процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

В ходе административного расследования установлено, что при таможенном декларировании товара № 5 по ДТ № 10209080/281117/0002051 ООО «Миними» была представлена декларация о соответствии не относящиеся к декларируемому товару, которая не могла подтверждать соответствие ввозимых товаров обязательным требованиям технического регулирования в Таможенном союзе, установленным TP ТС 025/2012 и является недействительной в отношении продукции, подпадающей под действие указанного технического регламента Таможенного союза. Представление такой декларации о соответствии могло послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений.

Статьей 16.3 КоАП РФ определена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений.

По смыслу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее – Постановление Пленума ВС РФ №18), при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые установлена частью 3 статьи 16.2 и статьей 16.3 КоАП РФ, следует исходить из того, что по статье 16.3 КоАП РФ действие подлежит квалификации в том случае, когда несоблюдение указанных запретов и ограничений не связано с заявлением таможенному органу при декларировании недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах.

Если же действие лица, привлекаемого к административной ответственности, выражается в заявлении в таможенной декларации недостоверных сведений, влияющих на применение к товарам запретов или ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а равно в представлении при декларировании товаров недействительных документов, послуживших основанием для неприменения таких запретов и ограничений (например, поддельного сертификата соответствия), то с учетом исключений, названных в статье 16.3 КоАП РФ, такое действие (бездействие) подлежит квалификации по части 3 статье 16.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанное, ООО «Миними» совершено административное правонарушение, выразившееся в представлении недействительных документов, которые послужили основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, ответственность за которое предусмотрена статьи ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

Судом установлено, что **.**2017 в ** часов ** минуты в электронном виде декларантом ООО «Миними» при таможенном оформлении товаров на Печорском таможенном посту Псковской таможни, к таможенному оформлению была представлена декларация на товары, в соответствии с которой под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ40) заявлены товары 11 товарных позиций, общей таможенной стоимостью 696331,61 руб., общим весом брутто 1478,00 кг.

При таможенном декларировании товара № 5 по ДТ № ** декларантом ООО «Миними» в графах 31, 33 заявлены следующие сведения о товарах:

- «Кровать детская деревянная (береза),3 штуки», таможенной стоимостью - 53959.94 руб. Производитель товара № 5 SEBRA INTERIOR APS, Латвия. Товарная подсубпозиция согласно ТН ВЭД ЕАЭС была заявлена в гр. 33 ДТ как - 9403 50 000 9.

Указанные товары по коду ТН ВЭД ЕАЭС и наименованию включены в Перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции» (TP ТС 025/2012), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 марта 2014 г. № 44.

В соответствии с пп. «в» п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары) которая, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов ТС.

Декларантом предоставлен сертификат соответствия № ** от **.**.2017г., согласно информации КПС «Взаимодействие ИС» ФОИВ (федеральные органы исполнительной власти) и информации сайта Федеральной службы по аккредитации «РОСАККРЕДИТАЦИЯ» данный сертификат прекратил действие 07.10.2017 по решению органа сертификации.

Таким образом, сертификат соответствия ** от **.**.2017г. не применим для целей подтверждения соответствия продукции на товар № 5 ДТ, так как данный документ аннулирован по решению органа сертификации 07.10.2017.

На запрос таможенного органа о предоставлении разрешительного документа на товар № 5 сроком действия не позднее 28.11.2017 декларантом дан ответ об отсутствии разрешительного документа регистрацией ранее даты регистрации ДТ № **.

Печорским таможенным постом, в рамках минимизации мер по выявленным профилям риска указанных ДТ, проведена форма контроля в виде таможенного досмотра. По результатам таможенного досмотра АТД № ** установлено, что непосредственно на товаре отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза - «ЕАС».

Следовательно, при таможенном декларировании товара № 5 по ДТ № ** ООО «Миними» была представлена декларация о соответствии не относящиеся к декларируемому товару, которая не могла подтверждать соответствие ввозимых товаров обязательным требованиям технического регулирования в Таможенном союзе, установленным TP ТС 025/2012 и является недействительной в отношении продукции, подпадающей под действие указанного технического регламента Таможенного союза.

Представление такой декларации о соответствии могло послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений.

Таким образом, ООО «Миними» совершено административное правонарушение, выразившееся в представлении недействительных документов, которые послужили основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, ответственность за которое предусмотрена статьи ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

Факт совершения ООО «Миними» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: ДТ № **, GMR № LV - ** от **.**.2017г.; инвойсом № ** от **.**.2017г.; АТД №**, сертификатом соответствия № ** от **.**.2017г., письмом ООО «ПЛАТИНУМ» от **.**.2017 и другими материалами.

Суд учитывает, что санкцией ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно реестру субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Миними» является субъектом малого бизнеса, ранее не привлекалось к административной ответственности, что подтверждено материалами дела. В связи с тем, что факт причинения вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства отсутствует, а также отсутствие причиненного имущественного ущерба, судья полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1, ч. 3 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Миними» (ИНН **, КПП **, ОРГН **, дата регистрации **.**.2007), находящееся по адресу: Р., **, М., пр-кт К., д. ** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ООО «Миними» наказание в виде предупреждения.

Издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Л.В. Лукьянова

Мотивированное постановление изготовлено 26 февраля 2018 года.