Решение № 2-2480/2023 2-2480/2023~М-1761/2023 М-1761/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 2-2480/2023

К делу № 2-2480/2023 УИД 23RS0006-01-2023-003403-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» сентября 2023 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Аванесян А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО г. Армавир по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Армавир о признании действий незаконными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными действия администрации МО <...> и обязать администрацию МО <...> включить ее семью в список участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей государственной программы РФ обеспечение доступным и комфортным жильем» на 2023 год в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <...> года <...>. В обоснование заявленных требований указала, что она является одинокой матерью, воспитывает дочь, проживает в комнате общежития, приобретенной за счет средств материнского капитала. <...> она обратилась в администрацию МО <...> с просьбой включить ее в список участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей государственной программы РФ обеспечение доступным и комфортным жильем» на 2023 год в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <...><...> на основании того, что она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и ее семья признана малоимущей, о чем выданы соответствующие документы. В ответ на ее обращение <...> администрация МО <...> сообщила, что в соответствии с п. 2.20 «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат из средств местного бюджета» Постановления МО <...><...> от <...> прием документов приостановлен и документы для участия в программе у нее не приняли. Полагает, что отказ администрации МО <...> противоречит Постановлению Правительства РФ от <...><...>.

На основании определения от <...> суд перешел к рассмотрению административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования <...> о признании действий незаконными и возложении обязанности - по правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Также пояснила, что ей не предлагали приобрести жилье и поучить денежную компенсацию, при этом она не уверена, что после приобретения жилья ей выплатят компенсацию.

Представитель ответчика администрации МО <...> по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Суду пояснила, что на основании постановления администрации МО <...><...> от <...> сформирован список участников программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем» на 2023 год. На момент обращения истца с заявлением о включении ее в список участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей государственной программы РФ обеспечение доступным и комфортным жильем» на 2023 год прем документов был приостановлен на основании постановления администрации МО <...><...> от <...>. ФИО1 вправе обратиться с заявлением о включении ее семьи в список участников программы после того, как программа возобновит свое действие. Обжалуемые истцом действия администрации МО <...> были проверены прокуратурой <...>, которая не нашла в них нарушений законодательства. Также истец вправе приобрести жилье, после чего вступить в число участников программы и получить денежную компенсацию.

Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации МО <...><...> от <...> истец ФИО1 и ее дочь Т признаны малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании постановления администрации МО <...><...> от <...> истец ФИО1 с семьей из двух человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На обращение ФИО1 от <...><...> по вопросу участия в мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» администрация МО <...> сообщила, что в соответствии с п. 2.20 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат из средств местного бюджета на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением МО <...><...> от <...>, прием документов и заявлений прекращен с даты полного освоения лимитов бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели, до полного обеспечения социальной выплатой семей, на основании чего прием документом приостановлен.

Постановлением администрации МО <...><...> от <...> утвержден список молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молоды семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году по МО <...>.

Постановлением администрации МО <...><...> от <...> утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат из средств местного бюджета на приобретение (строительство) жилья и их использование.

Постановлением администрации МО <...><...> от <...> внесены изменения в вышеуказанные Правила предоставления молодым семьям социальных выплат из средств местного бюджета на приобретение (строительство) жилья и их использование, которые дополнены п. 2.20, согласно которому прием документов и заявлений от молодых семей на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, до полного обеспечения социальной выплатой семей, включенных в муниципальный список молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молоды семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 г. № 1710 утверждена государственная программа РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ».

Согласно п. 24 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы (п. 26 Правил).

В соответствии с п. 27 Правил после утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком подпрограммы этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Поскольку ФИО1 обратилась в администрацию МО <...> с заявлением о включении ее в список участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей государственной программы РФ обеспечение доступным и комфортным жильем» на 2023 год только в марте 2023 года, то есть по истечении срока, установленного п. 24 вышеуказанных Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, а также после утверждения списка участников Программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2023 году, она не могла быть включена в список участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей государственной программы РФ обеспечение доступным и комфортным жильем» на 2023 год.

С учетом вышеизложенного, суд находит необоснованными заявленные требования и отказывает в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования <...> о признании действий незаконными и возложении обязанности - отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме 18 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: