Постановление № 5-227/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-227/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск 23 октября 2018г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Собянина А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданки Азербайджана ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, официально не трудоустроенной, проживающей в <адрес> регистрации на территории РФ не имеющей, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, имеющей двоих несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Азербайджана ФИО3 нарушила правила пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно – въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным сроком пребывания по ДД.ММ.ГГГГ но не выехала, чем нарушила требования, предусмотренные ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Была обнаружена ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что уже приобрела самостоятельно авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ до <адрес>, откуда намерена выехать на Родину для оформления паспорта, просила учесть, что на территории Российской Федерации проживает ее супруг, а также двое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, в связи с чем, просила не принимать решение, запрещающее въезд на территорию РФ.

Должностное лицо ФИО4 пояснил, что ранее ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 уже рассматривалось аналогичное дело, было принято решение о назначении административного штрафа без выдворения, однако ФИО3 самостоятельно никаких мер не предприняла, на миграционный учет не встала.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ должна была выехать до ДД.ММ.ГГГГ, однако по истечении указанного срока с территории Российской Федерации не выехала.

В связи с изложенным, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как смягчающее наказание обстоятельство суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Вместе с тем, судом учитывается семейное положение ФИО3, а именно то обстоятельство, что ее супруг и двое несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ являются гражданами РФ и проживают на территории РФ.

Так в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 23.1) следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

С учетом данных о личности ФИО3, принимая во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств, длительность нахождения на территории Российской Федерации, а также с учетом того, что на территории РФ проживают двое ее несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ, а также учитывая то, что иных сведений о противоправном поведении ФИО3 на территории РФ материалы дела не содержат, кроме того, суду представлены доказательства, свидетельствующие о добровольном намерении выехать за пределы РФ (электронный билет №) суд считает необходимым, назначить основное наказание в виде штрафа, размер которого суд находит возможным определить в сумме 4000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 32.10 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Азербайджана ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Л. Собянина