Решение № 2-1430/2018 2А-1430/2018 2А-1430/2018 ~ М-109/2018 М-109/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1430/2018

Дело № 2 - 1430/2018 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Салиховой Э.М., при секретаре Усмановой А.А., с участием представителя ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Уфимского гарнизона Центрального военного округа ФИО2 в защиту интересов Российской Федерации к призывной комиссии <адрес>, ФИО3 об оспаривании решения призывной комиссии <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Уфимского гарнизона ФИО2 в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес>, ФИО3 об оспаривании решения призывной комиссии <адрес>, мотивируя тем, что проведенной военной прокуратурой Уфимского гарнизона проверкой в декабре 2017 года, установлено, что согласно протоколу заседания призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освобожден от призыва на военную службу в соответствии с пп. «г» п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как прошедший военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, между тем, указанное решение является незаконным, поскольку международных договоров, заключенных Российской Федерацией с Республикой Узбекистан, приравнивающих военную службу в Водруженных силах Республики Узбекистан к военной службе по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации не имеется. В уточненном исковом заявлении истец просит признать решение призывной комиссии незаконным, признать решение о выдаче военного билета незаконным, военный билет признать недействительным, обязать военный комиссариат РБ по городу Стерлитамак и <адрес> провести мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а призывную комиссию <адрес> принять одно из решений в соответствии с положениями ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Представитель ФКУ Военный комиссариат РБ по доверенности ФИО1 в удовлетворении иска не возражает.

Представитель Военной прокуратуры Уфимского гарнизона на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

ФИО3 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ), п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призыв граждан на венную службу осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с действующей редакцией пп. «г» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане,прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Из содержания статей 5.1, 22 и 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ следует, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Из материалов дела следует, что ФИО3 прибыл в военный комиссариат <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГг. для постановки на воинский учет в связи с получением гражданства РФ и регистрацией по месту пребывания по адресу: <адрес>.

ФИО3 принят на воинский учет граждан, подлежащих призыву на военную службу ДД.ММ.ГГГГг.

Снят с воинского учета призывников ДД.ММ.ГГГГг. в связи с зачислением в запас на основании пп. «г» п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решением призывной комиссии городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., так как проходил военную службу в мобилизационном призывном резерве Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Выдан военный билет серии АЕ №.

Проведенной военной прокуратурой Уфимского гарнизона проверкой в декабре 2017 года, установлено, что согласно протоколу заседания призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении ФИО3, от призыва на военную службу в соответствии с пп. «г» п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ, как прошедший военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Данное решение призывной комиссии является незаконным и подлежащим отмене, так как не соблюден порядок освобождения от призыва на военную службу, так как не соответствует действующему на момент его принятия международному законодательству.

На момент принятия призывной комиссией <адрес> решения об освобождении ФИО3 от призыва на военную службу в соответствии с пп. «г» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, международных договоров, заключенных Российской Федерацией с Республикой Узбекистан, приравнивающих военную службу в Вооруженных силах Республики Узбекистан к военной службе по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, не имелось.

Военной прокуратуре Уфимского гарнизона, о нарушении законных интересов Российской Федерации стало известно ДД.ММ.ГГГГг. с момента поступления личного дела ФИО3 (вх.№), истребованного в рамках проверки, в связи с чем, срок на обжалование решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (протокол №), не пропущен.

При данных обстоятельствах, исковые требования военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО2 подлежат удовлетворению.

В связи с признанием решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (протокол №) об освобождении ФИО3 от призыва на военную службу незаконным, подлежит признанию незаконным решение военного комиссариата Республики Башкортостан по городу Стерлитамак и <адрес> о выдаче ФИО4 военного билета серии № №, военный билет серии № №, выданный ФИО3 признается недействительным.

С учетом положений п. 3 ч. 1 ст. 227 КАС РФ суд считает необходимым обязать военный комиссариат Республики Башкортостан по городу Стерлитамак и <адрес> организовать и провести мероприятия, связанные с призывом ФИО3 на военную службу, а призывную комиссию <адрес> принять решение в соответствии с положениями ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в отношении ФИО3 Установить срок для исполнения решения суда военным комиссариатом Республики Башкортостан по городу Стерлитамак и <адрес> в течение весенней призывной компании 2018 года - до ДД.ММ.ГГГГг.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Уфимского гарнизона ФИО2 в защиту интересов Российской Федерации к призывной комиссии <адрес>, ФИО3 об оспаривании решения призывной комиссии <адрес> - удовлетворить.

Признать решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (протокол №) об освобождении ФИО3 от призыва на военную службу незаконным.

Обязать военный комиссариат Республики Башкортостан по городу Стерлитамак и <адрес> провести в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мероприятия, связанные с призывом на военную службу, а призывную комиссию <адрес> принять решение в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в отношении ФИО3.

Обязать военный комиссариат Республики Башкортостан по городу Стерлитамак и <адрес> сообщить об исполнении настоящего решения в суд и военному прокурору Уфимского гарнизона, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить срок для исполнения решения военным комиссариатом Республики Башкортостан по городу Стерлитамак и <адрес> в части проведения мероприятий по призыву в отношении ФИО3 - до ДД.ММ.ГГГГг.

Признать незаконным решение военного комиссариата Республики Башкортостан по городу Стерлитамак и <адрес> о выдаче ФИО3 военного билета серии № №.

Признать недействительным военный билет серии № №, выданный ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья: подпись Салихова Э.М.

Копия верна: судья: Салихова Э.М.

Секретарь: