Постановление № 5-12/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-12/2020

Дело № 5-12-2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2020 года. г. Ельня.

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Чмаровой А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Смоленской области, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, гр. РФ, холостого, не работающего,

ранее к административной ответственности не привлекался,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 37 мин. ФИО1 находился в общественном месте по адресу: Смоленская <адрес>, с целью проведения досуга, а именно шел в гости к племяннице, в нарушение пункта 13.3 Указа Губернатора Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно покинул место проживания без уважительных причин.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ФИО1 в суде с предъявленным ему правонарушением не согласился, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ, с целью приобретения продуктов питания, и отсутствием у него денежных средств, он пошел к своей племяннице ФИО2, чтобы взять у нее в долг денежные средства для приобретения продуктов питания. Иных родственников у него в городе не имеется. Продукты питания он может приобрести только в магазинах, расположенных в центре <адрес>. Умышленно режим самоизоляции и режим повышенной готовности не нарушал.

Объяснение при составлении протокола писала женщина, которая ввела его в заблуждение относительно данного дела.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав письменные материалы дела, нахожу, что его вина не подтверждается материалами дела.

Согласно диспозиции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ рассматриваемый состав административного правонарушения введен в целях обеспечения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обязательным признаком является способ совершения противоправных действий. Только в случае совершения противоправного деяния указанными способами действия виновного лица подпадают под признаки рассматриваемого состава административного правонарушения.

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется наличием прямого умысла.

В суде установлено, что Указом Губернатора Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» на территории Смоленской области введен режим повышенной готовности в границах Смоленской области.

Согласно п.7 данного акта, гражданам, проживающим на территории Смоленской области, посещавшим государства, в которых зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции (COVID-19), а также гражданам, не зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области, прибывшим на территорию Смоленской области для временного (постоянного) проживания или временного нахождения из других субъектов Российской Федерации с неблагоприятной обстановкой по коронавирусной инфекции (COVID-19): обеспечить самоизоляцию на дому (в месте временного нахождения) на срок 14 дней со дня возвращения (прибытия) на территорию Смоленской области.

Указом Губернатора Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, внесен пункт 13.3.- обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Смоленской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Исходя из данной нормы, деятельность граждан по приобретению товаров первой необходимости, медикаментов не ограничена.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Доказательств, что ФИО1 умышленно совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в суд не представлено.

Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, нахожу, что в действиях ФИО1 отсутствуют доказательства совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, считаю производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2-.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основаниям п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – отсутствием события правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, за отсутствием события правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.В.Зуев.