Решение № 2А-351/2025 2А-351/2025~М-217/2025 М-217/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2А-351/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Дело № 2а-351/2025
17 апреля 2025 года
Город Саянск


Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора города Саянска Иркутской области Башенхаевой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

в Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» о дополнении поднадзорному ФИО2 административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Саянского городского суда Иркутской области от 04 мая 2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

07 июля 2023 года ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по 05 мая 2030 года

Поднадзорной ФИО2 были разъяснены ее права и обязанности, она была предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 Ко АП РФ за несоблюдение установленных в отношении нее судом административных ограничений.

Кроме того, ФИО2 была предупреждена о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно нарушала административные ограничения, установленные ей судом, в связи с чем, привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Так, 12 ноября 2024 года в 18 час. 01 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явилась на регистрацию в ОП МО МВД России «Зиминский» согласно утвержденному графику, тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

17 ноября 2024 года в 22.30 час. ФИО2 отсутствовала по месту жительства на момент проверки ее сотрудниками полиции, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

14 декабря 2024 года в 22 час. 40 мин. ФИО2 отсутствовала по месту жительства на момент проверки ее сотрудниками полиции, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел о несоблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, получив под расписку административное исковое заявление, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Прокурор Башенхаева С.П. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования начальника МО МВД России «Зиминский» в полном объеме.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч.1 ст. 8).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Саянского городского суда Иркутской области от 04 мая 2023 года ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение принято судом с учетом положений п. 2 ч.2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым, административный надзор устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Установленный решением суда восьмилетний срок административного надзора у ФИО2 не истек. Судимость ФИО2 не погашена и не снята.

Согласно представленным административным истцом данным, 07 июля 2023 года ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 05 мая 2030 года.

Поднадзорной ФИО2 были разъяснены её права и обязанности, она была предупреждена об ответственности за нарушение установленных в отношении неё судом административных ограничений, а именно об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено три административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Так, 12 ноября 2024 года в 18 час. 01 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явилась на регистрацию в ОП МО МВД России «Зиминский» согласно утвержденному графику, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» № 406734 от 11 января 2025 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 25 января 2025 года.

17 ноября 2024 года в 22.30 час. ФИО2 отсутствовала по месту жительства на момент проверки ее сотрудниками полиции, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» № 404993 от 16 января 2024 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01 февраля 2025 года.

14 декабря 2024 года в 22 час. 40 мин. ФИО2 отсутствовала по месту жительства на момент проверки ее сотрудниками полиции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» № 466023 от 23 января 2025 года ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15 февраля 2025 года.

Из характеристики УУП лейтенанта полиции ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу <адрес изъят>, с мужем, зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны. Ранее судима. Привлекалась к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Была замечена в употреблении наркотических средств. Склонна к совершению преступлений и административных правонарушений, поддерживает связь с лицами, склонными к совершению преступлений.

При таких обстоятельствах и с учетом выше приведенных правовых норм, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленное решением Саянского городского суда Иркутской области от 04 мая 2023 года административное ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также с целью оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Органы внутренних дел, исходя из положений подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» о дополнении административному ответчику ФИО2 административного ограничения удовлетворить полностью.

К ранее установленным решением Саянского городского суда Иркутской области от 04 мая 2023 года административным ограничениям дополнить ФИО2 административное ограничение в виде одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья: Е.Н. Гущина