Решение № 2А-194/2019 2А-194/2019(2А-3094/2018;)~М-3190/2018 2А-3094/2018 М-3190/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-194/2019

Дело № 2а-194/2019


Решение

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шаповал К.И.,

при секретаре Третьяковой Р.Р.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району г.Челябинска (далее по тексту – ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 3 547,00 руб., пени в размере 16,55 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 234,00 руб., пени в размере 1,09 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что на имя ответчика в 2015 году были зарегистрированы автомобили: <данные изъяты>, <данные изъяты>, квартира расположенная по адресу: <адрес> до настоящего времени налоги ответчиком не оплачены.

Административный истец ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска извещен, представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства. Направленные ответчику судебные уведомления возвращены органом почтовой связи «в связи с истечением срока хранения». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, правил оказания услуг почтовой связи. А также п. 2.1 введенных в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 «особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с правилами оказания услуг Почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «истечение срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам зависящих от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклоняется от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечению срока хранения (Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года №25). На основании изложенного, суд полагает ответчика извещенным надлежащим образом, и рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-30 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно п. 1 и 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Письменными материалами административного дела подтверждено, что ФИО1 за спорный период принадлежали автомобиль: <данные изъяты>, <данные изъяты>, квартира расположенная по адресу: <адрес>, в связи, с чем он является плательщиком налогов.

Налоговым органом составлено налоговое уведомление № от 29.07.2016 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в сумме 3 547,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 234,00 руб., в срок до 01.12.2016 года.

29.09.2017 года мировым судьей судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 взыскании транспортного налога за 2015 года в размере 3 547,00 руб., пени в размере 16,55 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 19.01.2018 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку вынесенный 29.09.2017 года мировым судьей судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени отменен в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи от 19.01.2018 года, срок для обращения в суд налогового органа с административным исковым заявлением истекал 20.07.2018 года.

Между тем, с заявлением на выдачу судебного приказа Инспекция Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району города Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Тракторозаводского района г. Челябинска 29.09.2017 года, а настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району города Челябинска обратилось в суд 25.10.2018 года, то есть с пропуском срока для обращения в суд.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено. Уважительных причин пропуска налоговой инспекцией как профессиональным участником налоговых правоотношений шестимесячного срока на обращение с иском в суд судом не установлено.

Также суд полагает, что ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска был нарушен срок для обращения в суд при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Учитывая, что срок исполнения требования №, об уплате налога, пени истекал 17.02.2017 года, то за выдачей судебного приказа о взыскании налога и пени, указанных в данном требовании, налоговый орган должен был обратиться в срок по 17.08.2017 года включительно.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась только 29.09.2017 года, то есть с пропуском срока. При этом со стороны налогового органа не заявлено ходатайства о восстановлении данного срока и не указаны уважительные причины его пропуска.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, в административном иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 3 547,00 руб., пени в размере 16,55 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 234,00 руб., пени в размере 1,09 руб. – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий