Постановление № 5-432/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 5-432/2024

№5-432/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2024 года, <адрес>.

Судья Подольского городского суда <адрес> Левшина М.Ю. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у. у., переводчика ФИО2, в открытом судебном заседании, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <адрес> – ФИО1 у. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. <адрес>, паспорт №

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 у. являясь гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне субъекта Российской Федерации, на территорию которого данному иностранному гражданину был выдан патент и данное правонарушение совершено на территории <адрес>, а именно в том, что он, в нарушение п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность по приготовлению еды по адресу: <адрес> вблизи <адрес>, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а именно по <адрес>, без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес>-документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, что было установлено ДД.ММ.ГГГГг. в 12 часов 00 минут при проведении проверки сотрудниками полиции режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.

ФИО1 у. не отрицал, что действительно осуществлял трудовую деятельность по приготовлению еды в торговой палатке. У него имелся патент, но распространявшийся на трудовую деятельность в <адрес>.

Кроме этого, совершение правонарушения подтверждается представленными материалами: рапортом сотрудника УУП 2 ОП УМВД России по г.о. Подольск (л.д. 1); административным протоколом о нарушении по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с которым ФИО1 у. согласился (л.д.3-5); протоколом осмотра места пребывания иностранных граждан от 15.04.2024г. и фототаблицей к нему (л.д. 13, 14-15); объяснением самого лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 у. от 15.042024г., в котором он также признал свою вину в содеянном (л.д. 6); справкой ЦБДУИГ (л.д. 11-12); копией паспорта лица и его перевода (л.д. 7-8); копией миграционной карты, копией патента с территорией действия по <адрес> и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д. 9-10), справкой инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск о том, что ФИО1 у. патент на работу в <адрес> не выдавался (л.д. 21), и иными материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Учитывая, указанные обстоятельства и приведённые нормы права, суд находит установленным совершение ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания, учитывая данные лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путём самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учётом исследованных в судебном заседании доказательств, условий для применения к данному лицу положений ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать – гражданина Республики <адрес> – ФИО1 у. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, паспорт № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

№
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток через Подольский городской суд Московской области.

Судья: М.Ю. Левшина