Постановление № 5-361/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-361/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Воронеж 16 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Панарин Г.Н. (адрес суда: <...>), с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Стегра Ойл» по доверенности ФИО2, адвоката Григорьева С.В. (ордер в деле), инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Стегра Ойл», ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический и фактический адрес: <адрес>, оф. 1, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> из УМВД России по <адрес> поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Стегра Ойл», согласно которым, в ходе проведения документарной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, установлено, что юридическое лицо ООО «Стегра Ойл» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гр. Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, что является нарушением требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании инспектор по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО5, составивший протокол об административном правонарушении, полагал доказанным материалами дела совершенное ООО «Стегра Ойл» правонарушение, вопрос о назначении наказания оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании представители ООО «Стегра Ойл» вину в совершении административного правонарушения признали полностью, при этом, учитывая принятие юридическим лицом мер к устранению выявленного нарушения и отсутствие каких-либо существенных последствий для охраняемых законом правоотношений, просили применить наказание в виде предупреждения.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, суд установил, что по делу собраны достаточные доказательства, подтверждающие совершение ООО «Стегра Ойл» административного правонарушения, выразившегося в нарушениях п. 8 ст. 13 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., ответственность за которое предусмотрена ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, т.е. в неуведомлении или нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч. 3. ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ООО «Стегра Ойл» к административной ответственности не привлекалось.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. ООО «Стегра Ойл» является малым предприятием и относится к категории субъектов малого или среднего предпринимательства.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стегра Ойл» направило уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином – ФИО6 в отдел миграционного контроля ГУ МВД РФ по <адрес>, тем самым добровольно исполнив до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предписание ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, за 2016 год ООО «Стегра Ойл» предоставило в налоговый орган справки о доходах физического лица - ФИО6 по форме 2-НДФЛ, а также предоставляло в Пенсионный фонд сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица - ФИО6, тем самым не скрывая наличие трудовых отношений с иностранным гражданином - ФИО6

В соответствии с ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Стегра Ойл», являются:

- оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении (п. 4);

- добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль (п. 7);

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Стегра Ойл», предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не имеется.

Согласно ст. 4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29. 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2. ст. 3.4. КоАП РФ. предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При решении вопроса о квалификации действий лица по статье 4.1.1 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое приведено в пункте 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ. Согласно указанной норме повторным совершением административного правонарушения признается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Стегра Ойл» впервые совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. в результате данного административного правонарушения, вред никому не причинен. ООО «Стегра Ойл» относится к субъектам малого или среднего предпринимательства, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, не было, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не имеется, имущественный ущерб отсутствует.

При вышеуказанных обстоятельствах, назначая наказание юридическому лицу в виде административного штрафа, суд полагает возможным заменить данное наказание на предупреждение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Стегра Ойл», ОГРН №, ИНН №, КПП №, юридический и фактический адрес: <адрес>, оф. 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить директору ООО «Стегра Ойл», адвокату ФИО4, начальнику УМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии через районный суд.

Судья подпись Г. Н. Панарин

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Судья Г.Н. Панарин

Секретарь Н. Е. Любашевская