Постановление № 5-235/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-235/2018

Дело № 5-235/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Кунгур Пермский край 17 октября 2018 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданин <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временно пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении четырех малолетних детей, работающего поваром у ИП ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. при осуществлении проверки соблюдения миграционного законодательства в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности, а именно: въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП Петухово (Авто) в безвизовом порядке и указав в миграционной карте цель въезда – частная, фактически с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял на территории России трудовую деятельность.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, не отрицает, что, въехав ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию, указал цель въезда – частная, однако, фактически осуществлял трудовую деятельность.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает доказанной его вину в совершении административного правонарушения по следующим мотивам.

Судом установлено, что к категории иностранных граждан, имеющих право на осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу или патента в соответствии с п. 4 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан лиц без гражданства в РФ» ФИО1 не относится.

Миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в РФ, а также служит для контроля за его пребыванием в РФ. Правила использования миграционной картой установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционной карте», пп. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», которыми определен перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, на основе которых формируется полная, достоверная, оперативная и актуальная информация о перемещении иностранных граждан.

Кроме личного признания, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого ФИО1 свою вину не оспаривал; объяснением ФИО1, идентификационной картой гражданина <адрес>; рапортом сотрудника полиции ФИО3; копией миграционной карты от ДД.ММ.ГГГГ с указанием цели визита – частная; сведениями учетного дела в отношении ФИО1 с указанием цели въезда в Российскую Федерацию – частная.

Достоверность и допустимость доказательств, представленных должностным лицом полиции, у суда сомнений не вызывает, каких-либо уважительных причин нарушения цели пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не представил.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное, материальное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая принципы соразмерности и справедливости назначения наказания, обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, совокупность данных, характеризующих личность ФИО1, суд считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у ФИО1 денежных средств, отсутствие реальной возможности для самостоятельного выезда за пределы РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворении из Российской Федерации.

Сомнений в состоянии здоровья ФИО1 для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации у судьи не вызывает. Оснований для неприменения в отношении ФИО1 обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Наличие устойчивых родственных связей на территории Российской Федерации у ФИО1 не имеется. Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский», ИНН №, КПП №, р/с № в Отделении Банка <адрес>, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №, назначение платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства в РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ).

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по <адрес>.

До административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).

Обязанность по доставлению ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) возложить на Отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Головкова И.Н.