Постановление № 5-726/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-726/2017

Дело № 5-726/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Тверь 08 сентября 2017 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Федосеева С.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Мохаммеда Д.О.А.,

переводчика Омер М.А.М.,

рассмотрев представленный начальником ОВМ Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО7 материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

гражданина <адрес> Мохаммеда Д.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес> (пребывает на вокзале), женатого, малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, с высшим образованием, не работающего, не военнообязанного, сведений о привлечении ранее к уголовной и административной ответственности не имеется, нуждающегося в услугах переводчика, в услугах защитника не нуждающегося,

установил:

Мохаммед Д.О.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ОВМ Заволжского отдела полиции по <адрес>, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Мохаммед Д.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российско Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью обучения в <данные изъяты>, срок действия визы окончился ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>), а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> Мохаммед Д.О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нелегально пребывал по адресу: <адрес>, (вокзал), в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 11 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Федерального Закона №109-ФЗ « миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, чем допустил нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Мохаммед Д.О.А. вину признал, пояснил, что на территорию РФ я прибыл последний раз ДД.ММ.ГГГГ с целью обучения в <данные изъяты>, встал на миграционный учет и постоянно продлевал срок действия визы и постановки на учет по адресу: <адрес>. После окончания подготовительных курсов в <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ он поехал в <адрес>, чтобы поступить в <данные изъяты>. Однако, поступить не получилось по причине отсутствия денег в полном объеме на обучение. В результате срок действия визы не был продлен и ему пришлось выезжать на родину ДД.ММ.ГГГГ. Но на самолет его не пропустили, по причине отсутствия визы и легальности его пребывания в РФ. ДД.ММ.ГГГГ я вернулся из <адрес> в <адрес> к своим знакомым для решения вопроса о выдачи визы. В настоящее время он ночует на вокзале, так как ни в гостиницу, ни в общежитие его не пускают. В России из родственников, являющихся гражданами РФ, никого нет. Вся семья проживает в <адрес>.

Заслушав объяснения Мохаммеда Д.О.А., исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами РФ или Указами Президента РФ.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного ФЗ № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» под законно находящимся на территории РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, миграционную карту, либо иные документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства – деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что вина Мохаммеда Д.О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена, так как он пребывает в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, и являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Мохаммеда Д.О.А., помимо полного признания им своей вины, также подтверждается административным материалом, а именно: протоколом об административном правонарушении ТВО № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Мохаммеда Д.О.А. от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; копией миграционной карты; копией паспорта иностранного гражданина на имя Мохаммеда Д.О.А.; копией бланка уведомления о прибытии; сведениями из ИБД-регион.

Таким образом, Мохаммед Д.О.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность Мохаммеда Д.О.А., обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание Мохаммеда Д.О.А. суд учитывает признание вины, заявление о раскаянии, совершение административного правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, и считает целесообразным применить к Мохаммеду Д.О.А. меру административного взыскания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьей ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности Мохаммеда Д.О.А., характере правонарушения, который носит непродолжительный период незаконного пребывания на территории РФ, а также и то, что Мохаммед Д.О.А. обязался покинуть пределы Российской Федерации, в подтверждение чего представил билет на самолет на ДД.ММ.ГГГГ, просит не помещать его в спецприемник, обязуется оплатить штраф, согласно сведениям ИБД УВД России по <адрес> и ЦБД УИГ ФМС России к административной ответственности не привлекался, в розыске – не значится, суд считает целесообразным применить к Мохаммеду Д.О.А. меру административного взыскания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Мохаммеда Д.О.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Судана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

<данные изъяты>.

Копию постановления вручить Мохаммеду Д.О.А., направить в ОВМ Заволжского отдела полиции УМВД России по городу Твери, Заволжский отдел полиции УМВД России по <адрес>, Управление Федеральной Миграционной службы России по <адрес> – для сведения, Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по <адрес> – для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери.

Судья С.А. Федосеева