Решение № 2А-1-4112/2021 2А-4112/2021 2А-4112/2021~М-3794/2021 М-3794/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-1-4112/2021

Дело № 2а-1-4112/2021

УИД 64RS0042-01-2021-007581-91


Решение

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при помощнике ФИО3,

с участием помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 Просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику.

В обоснование требований указывает, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 23.08.2016 г. ФИО1 был осужден по пункту <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области 01.09.2020 г. условно-досрочно на 3 месяца 23 дня.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24.11.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 29.01.2028 г., с установлении следующих административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета покидания места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрета выезжать за пределы Энгельсского района Саратовской области.

А также на ФИО1 возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако после этого в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном ст. 96 КАС РФ порядке, имеются заявления о рассмотрении административного иска в их отсутствие.

С учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц, явка которых не признана обязательной.

Помощник прокурора г. Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В. полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 23.08.2016 г. ФИО1 был осужден по пункту «а» части 4 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области 01.09.2020 г. условно-досрочно на 3 месяца 23 дня.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 24.11.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 29.01.2028 г., с установлении следующих административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрета покидания места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрета выезжать за пределы Энгельсского района Саратовской области.

Решение суда вступило в законную силу 09.12.2020 г.

ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – 21.01.2021 г. (по факту отсутствия по месту проживания в часы запрета 12.01.2021 г.) и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 15.04.2021 г. (по факту не явки для регистрации в отдел полиции 12.04.2021 г.).

Указанные правонарушения относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца, увеличив административному ответчику количество явок в орган внутренних дела на регистрацию до трех раз в месяц.

Несоблюдение административным ответчиком установленных ограничений в виде необходимости нахождения в месте жительства в ночное время, необходимо компенсировать увеличением количества явок в орган внутренних дела для регистрации в целях предупреждения совершения им других правонарушений.

Однако в части возложения на административного ответчика обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику суд находит возможным ограничиться в настоящем случае тремя явками, так как сведений о том, что с его стороны не соблюдалось данное установленное ограничение, в деле не имеется и в судебном заседании не предоставлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица, удовлетворить частично.

Дополнить установленные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом Саратовской области ограничения в рамках установленного административного надзора, и возложить обязательство являться для регистрации в МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области 3 раза в месяц по установленному графику.

Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья: ФИО7