Решение № 12-530/2023 12-57/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 12-530/2023

Дело № 12-57/24 г.

УИД76RS0017-01-2023-003160-55


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 11 января 2024 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Бырдиной А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО6 на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 18 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 18 октября 2023 года ФИО6 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО6 обратился в суд с жалобой об отмене постановления. Доводы жалобы сводятся к тому, что 02 октября 2023 года, то есть на дату фиксации правонарушения, автомобиль <данные изъяты> на основании договора безвозмездного пользования автомобилем от 10 января 2023 года № находился в пользовании (владении) иного лица ИП ФИО1.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6 доводы жалобы поддержал, ходатайствовал о допросе в качестве свидетеля ФИО1

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что 02 октября 2023 года в момент фиксации правонарушения автомобиль марки СКАНИЯ <данные изъяты> на основании договора безвозмездного пользования автомобилем от 10 января 2023 года № находился в его владении и пользовании и согласно товарно - транспортной накладной от 02 октября 2023 года данным автомобилем под управлением водителя ФИО5 осуществлялась перевозка зерна (пшеницы).

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, старший государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6, свидетеля ФИО1, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из постановления старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 18 октября 2023 года следует, что 02.10.2023 в 19:18:52 по адресу <адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным и/или крупногабаритным 5-осным транспортным средством (далее - ТС) СКАНИЯ <данные изъяты>, в нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" согласно акту № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, без специального разрешения, допустил превышение нормативного показателя нагрузки на ось № на 13, 94 % (на 1, 394 т.), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось №, 394 т., при нормативной 10 т. В соответствии с п.6 акта № специальное разрешение на перевозку тяжеловестных и/или крупногабаритных грузов для ТС за период, включающий дату совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и/или крупногабаритного ТС марки) <данные изъяты>, по маршруту, проходящему через а/д <адрес>, не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлся: ФИО6, дата <адрес>.

Указанная информация получена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

Согласно части 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении ФИО6 в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, и было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства СВК-2-Р(М) ВС, имеющим соответствующий сертификат и прошедшим метрологическую проверку, свидетельство о поверке №, поверка действительна по ДД.ММ.ГГГГ Оснований сомневаться в его данных не имеется.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной норме.

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, предупрежденный об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показании показал, что в момент фиксации правонарушения 02 октября 2023 года в 19:18:52 транспортное средство марки <данные изъяты> находилось в его владении (пользовании) на основании договора безвозмездного пользования автомобилем № от 10 января 2023 года. Согласно транспортной накладной от 02 октября 2023 года автомобилем марки <данные изъяты> под управлением водителя ФИО5 перевозилось зерно (пшеница).

В обоснование своей невиновности ФИО6 предоставлены: договор безвозмездного пользования автомобилем от 10 января 2023 года №, согласно которого ФИО6 (ссудодатель) передает ФИО1 (ссудополучатель) автомобиль марки <данные изъяты> (срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ); страховой полис № обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно которого лицами, допущенными к управлению транспортным средством марки <данные изъяты> являются ФИО3, ФИО4, ФИО5

Указанные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме упомянутым выше транспортным средством <данные изъяты> владело иное лицо.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии ФИО6 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает в действиях ФИО6 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 18 октября 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО6 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В.Конева