Решение № 2А-7607/2019 2А-7607/2019~М-7081/2019 М-7081/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-7607/2019

К делу № 2а-7607/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» к ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий должностных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» обратилось в суд с административным иском к ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий должностных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В качестве соответчика по делу привлечено ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленных требований ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» указало, что в отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возбуждены исполнительные производства, а также списаны денежные средства судебными приставами Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю. Все эти штрафы были вынесены органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Неоднократно, с января 2019 года Общество подавало жалобы в УФССП России по Краснодарскому краю, в МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю, в Руководителю ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Руководителю Межрайонного отдела по взысканию штрафов специально уполномоченных органов России по Краснодарскому краю, в прокуратуру г. Краснодара, сообщая, что на территории Краснодарского края зарегистрировано и действует другое юридическое лицо с таким же наименованием - ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) юридический адрес: 353915 <...>; также просило проверить законность вынесенных исполнительных документов в отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>), а также окончить возбужденные исполнительные производства в отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>). В связи с грубой технической ошибкой ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, со счета № 40702810304000019130 открытого в Сибирском филиале ПАО «Промсвязьбанк» принадлежавшего ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>), систематически до настоящего времени списывают денежные средства. С вынесенными постановлениями в отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН|А <***>, ОГРН <***>) не административный истец не согласен, считает их не законными и без основательными, поскольку транспортные средства не принадлежат ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - это техническая ошибка должностных лиц, выносивших данные постановления. Поскольку ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не имело возможности обжаловать вышеуказанные постановления, также полагает, что процессуальные права ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» были грубо нарушены, поскольку юридическое лицо было лишено возможности знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, представлять доказательства и пользоваться иными правами, предусмотренными КоАП РФ, в адрес ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) данные постановления не направлялись. Согласно полученных ответов с главного управления МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю № от 26.01.2019 года, №, № от 20.03.2019, № от 16.05.2019, № от 25.05.2019 где содержится информация что, изменения в постановления отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) внесены, отзыв исполнительных документов направлен в адрес службы судебных приставов в отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП», однако меры до настоящего времени не приняты и возбуждены новые исполнительные производства в отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП», суммы удержанных штрафов и исполнительные сборы не возвращены до настоящего времени.

Юридическое лицо ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице директора ФИО7, действующего на основании Устава, зарегистрированное в ИФНС по г. Кемерово, действует с 2011 года (ИНН <***>, ОГРН <***>) не занимается хозяйственной и иной деятельностью в Краснодарском крае, транспортные средства, принадлежащие ООО «ТРАНССЕРВИСГРУПП» (ИНН<***>, ОГРН <***>) в связи со спецификой своей работы не выезжают за приделы Кемеровской области. Транспортные средства принадлежащие юридическому лицу ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не продавались и не выезжали в Краснодарский край, т.е. территорию Кемеровской области не покидали, сообщаем, что адрес местонахождения юридического лица ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) <...>, у юридического лица отсутствуют филиалы и представительства за пределами Кемеровской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. ЦАФАПОДЦ ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю выявлены нарушения ПДД транспортными средствами, принадлежащими другому юридическому лицу, зарегистрированному на территории Краснодарского края, с таким же наименованием - ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) юридический адрес: 353915 <...>. (тел: 8 (8617) 67-27-68). Систематическое, неправомерное вынесение постановлений о взыскание штрафов за нарушение ПДД в отношение транспортных средств, не принадлежащих ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***> ОГРН <***>) и последующее исполнительное производство по их взысканию нарушают права юридического лица и причиняют ему ущерб. По состоянию на 05.06.2019 года деньги продолжают списывать, а списанные денежные средства и исполнительные сборы так и не вернули. Таким образом, административный истец считает, что все вынесенные постановления должны быть отменены, поскольку действия должностных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю грубо нарушают права ООО «Транссервис Групп».

Согласно исковому заявлению ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» просило суд признать незаконным действия сотрудников ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по привлечению ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения, зафиксированных в режиме видеофиксации, на территории Краснодарского края; обязать ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю устранить в полном объёме допущенные нарушения прав и свобод административного истца путем возмещения денежных средств, взысканных незаконным способом с лицевого счета №, принадлежащего ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебное заседание административный ответчик ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. Об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В судебное заседание представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, уведомлен надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

Суд, признав причины неявки неуважительными, счел возможными на основании части 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на территории Кемеровской области с 13.07.2011 года зарегистрировано ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с юридическим адресом: <...>, у юридического лица отсутствуют филиалы и представительства за пределами Кемеровской области, статус юридического лица – действующее, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 03.06.2019 года (л.д. 20-25)

На территории Краснодарского края с 21.08.2013 года зарегистрировано ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с юридическим адресом: <...>, статус юридического лица – действующее, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 03.06.2019 года (л.д. 26-35)

В отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возбуждены исполнительные производства, а также списаны денежные средства судебными приставами Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю. Все эти штрафы были вынесены органом ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю (л.д. 36-38).

Согласно полученным ответам с главного управления МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю № от 26.01.2019 года, №, № от 20.03.2019, № от 16.05.2019, № от 25.05.2019 изменения в постановления отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) внесены, отзыв исполнительных документов направлен в адрес службы судебных приставов в отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (л.д. 8-11).

Однако меры до настоящего времени не приняты и возбуждены новые исполнительные производства в отношении ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП», суммы удержанных штрафов и исполнительные сборы не возвращены до настоящего времени.

Так, с лицевого счета № открытого в Сибирском филиале ПАО «Промсвязьбанк» принадлежавшего ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) были списаны денежные средства в следующих размерах:

по Постановлению № от 19.11.2018 к № в пользу ГИБДД в сумме 10 500 рублей;

по Постановлению № от 19.11.2018 к № в пользу ГБДД в сумме 12 000 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 10 500 рублей;

по Постановлению № от 19.11.2018 к № в пользу ГИБДД в сумме 10 500 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 10 500 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 10 500 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 10 500 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 10 500 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 10 500 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 12 000 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 12 000 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 12 000 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 12 000 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 12 000 рублей;

по Постановлению № от 19.12.2018 к № в пользу МВД в сумме 12 000 рублей (л.д. 40).

На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, не устраненных после 25.05.2019 года, поступило в Первомайский районный суд города Краснодара согласно отметке 11.06.2018 года, чем был соблюден трехмесячный срок на обращение в суд, установленный статьей 219 КАС РФ.

Судом установлено, что ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированное и осуществляющее деятельность в Кемеровской области, было ошибочно привлечено к административной ответственности за нарушения на территории Краснодарского края, в связи с наличием на территории Краснодарского края зарегистрированного юридического лица схожего наименования ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>), что также было признано ГУ МВД России по Краснодарскому краю и изложено в письмах от 26.01.2019 года и 20.03.2019 года и 25.05.2019 года в результатах о рассмотрении обращения ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Фактически, выявленные обстоятельства не приняты к сведению, привлечение ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответственности за административные нарушения на территории Краснодарского края продолжается, чем допускаются нарушения прав и свобод административного истца.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действий сотрудников ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по привлечению ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения, зафиксированных в режиме видеофиксации, на территории Краснодарского края.

Суд отказывает в части требования обязать ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю устранить в полном объёме допущенные нарушения прав и свобод административного истца путем возмещения денежных средств, взысканных незаконным способом с лицевого счета №, принадлежащего ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>), поскольку административный истец не обращался с соответствующим заявлением к плательщику денежных средств в досудебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» к ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий должностных лиц ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в части.

Признать незаконными действия сотрудников ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г.Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по привлечению ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения, зафиксированных в режиме видеофиксации, на территории Краснодарского края.

В остальной части административного иска ООО «ТРАНССЕРВИС ГРУПП» – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья