Постановление № 5-6/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-6/2018

Дело № 5-6/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Белозерское 2 февраля 2018 года

Судья Белозерского районного суда Курганской области Воронежская О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Таджикистан:

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

01 февраля 2018 года в ходе проверки документов по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который исчерпал в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации, установленный ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (находился в Российской Федерации с 14.02.2017 г. по 13.05.2017 г., с 13.05.2017 г. по 09.08.2017 г., с 09.08.2017 г. по 03.11.2017 г., с 03.11.2017 г. по настоящее время), т.е. не убыл из Российской Федерации 14.05.2017 г.

В судебном заседании ФИО1 с инкриминируемым правонарушением согласился, в содеянном раскаялся. При этом пояснил, что у него имеется возможность самостоятельного выезда с территории Российской Федерации в Таджикистан, где проживают его родители.

Представитель МП (дислокация с. Белозерское) МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижение этих лиц в пределах России.

На основании абз. 9 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно абз. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела ФИО1 находился в Российской Федерации с 14.02.2017 г. по 13.05.2017 г., с 13.05.2017 г. по 09.08.2017 г., с 09.08.2017 г. по 03.11.2017 г., с 03.11.2017 г. по настоящее время.

Нарушение ФИО1 режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 000197721/1471 от 01.02.2018 г., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, иными материалами дела.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, учитывая обстоятельства дела, личность ФИО1, незаконно находящегося на территории Российской Федерации, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет отвечать целям административного наказания, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений.

Согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании, он имеет возможность выехать из Российской Федерации за счёт собственных средств.

При таких обстоятельствах ФИО1 в соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь ФИО1 в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наказание в виде административного выдворения назначить ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф внести на расчетный счет получателя: Банк получателя отделение Курган г. Курган

Получатель МО МВД России «Варгашинский» Курганской области, ИНН <***>, КПП 450501001, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, БИК 043735001, ОКТМО 37604000, УИН 18880445180001977211.

Возложить контроль за исполнением назначенного ФИО1 наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на УВМ УМВД России по Курганской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение 10 дней.

Судья О.А. Воронежская