Решение № 2А-311/2024 2А-311/2024~М-136/2024 М-136/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-311/2024

УИД: 35RS0006-01-2023-001004-80 2а-311/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 17 апреля 2024 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Андроник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы по Вологодской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени за несвоевременную оплату налогов,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, пени за несвоевременную оплату налогов.

Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2015 в сумме 524 рубля 04 копейки, пени по налогу в сумме 12 рублей 24 копейки, всего 536 рублей 28 копеек.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 с иском не согласились, указав, что истцом пропущен срок исковой давности 3 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные доказательства, материалы дела, а так же материалы гражданского дела мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 № 2а-2285/2023, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Ставки транспортного налога и сроки уплаты, в соответствии с правом, предоставленным статьей 361 НК РФ, установлены Законом Вологодской области от 15.11.2002 № 842-ОЗ «О транспортном налоге».

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что за ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка: АУДИ 90.

Следовательно, у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога.

Из карточки транспортного средства следует, что указанный автомобиль зарегистрирован на ФИО1 с 15.08.2014 года до 15.03.2017 года, а следовательно, он являлся налогоплательщиком транспортного налога за указанное транспортное средство.

12.10.2016 г. ФИО1 направлено налоговое уведомление № 93609751 об уплате транспортного налога в сумме 540 рублей.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, ИФНС по Всеволожскому району Ленинградской области в адрес административного ответчика направлено требование № 29283 от 08.02.2017 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 540 рублей.

В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 12,24 рублей по требованию от 08.02.2017 г. № 29283 с 02.12.2016 г. по 07.02.2017 г. на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 540 рублей.

Требования в добровольном порядке не исполнены.

Оплата указанной суммы задолженности налогоплательщиком не произведена.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами НК РФ и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) определено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений).

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 НК РФ).

В силу части 31 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 287, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным. Судам также необходимо учитывать, что поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья городского суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о вынесении судебного приказа Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось к мировому судье 18.10.2023 года, ссылаясь на наличие у ФИО1 задолженности по оплате транспортного налога и пени в размере общей суммы 552 рублей 24 копейки.

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 25.10.2023 г. с ФИО1 взыскана задолженность по уплате транспортного налога в размере 552 рубля 24 копейки.

На основании возражений административного ответчика определением мирового судьи от 14.11.2023 судебный приказ отменен.

С настоящим административным иском Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилась в суд 14.02.2024 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока, исчисляемого со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного срока.

В связи с тем, что требования об оплате налога и пени не исполнены, указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика.

Учитывая, что судом удовлетворены требования истца материального характера в размере 536 рублей 28 копеек, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика от указанной суммы, составит 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления федеральной налоговой службы по Вологодской области (ИНН №, ОГРН №) задолженность перед бюджетом: транспортный налог за 2015 год в сумме 524 рубля 04 копейки, пени по налогу в сумме 12 рублей 24 копейки, всего 536 рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2024 года.

Судья- Н.Н. Нагаева

Копия верна: судья-