Решение № 2-2471/2017 2-2471/2017~М-2256/2017 М-2256/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2471/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд <данные изъяты> под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Савинове Д.Н.,

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в общий страховой стаж и произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее - УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное), Управление) с требованиями о признании решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы в совхозе «Дружба» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с

по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, Что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями закона - ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано во включении в общий страховой стаж вышеуказанных периодов работы в совхозе «Дружба» <адрес> Отказ мотивирован тем, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной <адрес>, в документах архивного фонда СХПК «Дружба», в ведомостях по начислению заработной платы работников <адрес> совхоза «Дружба» <адрес> за 1979 г. не указаны дата рождения, отчество полностью и должность истицы. Полагает данный отказ незаконным.

Истица ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика УПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО2 иск не признала по мотиву незаконности и необоснованности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ст. 7, ч.1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39).

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

С 01.01.2002 пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЭ).

В соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истица является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 01.01.2015. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от

№ 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от

№ 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы) (п. 5 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015).

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в

соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив, архивную справку № от 22.05^017, выданную <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Дружба» <адрес> ФИО1 отказано.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес>, в документах архивного фонда СХПК «Дружба», в ведомостях по начислению заработной платы работников <адрес> совхоза «Дружба» <адрес> АССР за 1977 г. значится П. (так в документах), дата рождения не указана, отчество не указано, должность не указана, за 1978-1981 г.г. П. Ю. (так в документах), дата рождения не указана, отчество полностью не указано, должность не указана.

В примечании указанной архивной справки указано, в документах по начислению заработной платы работников д.Дубовка совхоза «Дружба» <адрес> за 1977 г. П. единственная с такими фамилией и именем, за 1978-1981 г.г. П. Ю. единственная с такими фамилией, именем, инициалом отчества. В ведомостях по начислению заработной платы работников <адрес> совхоза «Дружба» <адрес> за 1974-1976 г.г. П. не значится.

Отказывая во включении в общий страховой стаж вышеуказанных периодов, ответчик пришел к выводу о том, что в трудовой книжке истицы указанные периоды работы не отражены. Согласно свидетельства о заключении брака № № П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака присвоена фамилия «ФИО3». По паспорту значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>. Другие документы, подтверждающие вышеуказанные периоды, заявителем не представлены.

Согласно сообщения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ путем объединения колхозов «Красная армия» <адрес>

<адрес> образовался укрупненный колхоз им.Мичурина. На основании постановления Совета Министров ЧАССР от 25.08.1959 колхоз им.Мичурина объединился с колхозами: им.Сталина д.Новинское, «Правда» д<адрес> укрупненный колхоз стал называться колхозом им.Сталина. На основании решения общего собрания колхозников в марте 1961 г. колхоз им.Сталина переименован в колхоз «Дружба», на основании постановления Совета Министров ЧАССР от 15.05.1965 колхоз «Дружба» переименован в совхоз «Дружба». В совхоз «Дружба» входили следующие населенные пункты: <адрес>

<адрес>. Руководствуясь Законом Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и Указом Президента РФ от 27.12.1-991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», на основании постановления главы администрации Мариинско-Посадского района от 21.12.1992 № 394/2 совхоз «Дружба» реорганизован и в товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО). На основании главы администрации Мариинско-Посадского района от 28.12.1999 № 193 реорганизовано ТОО «Дружба» и зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) «Дружба».

Положениями 4.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются

письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на 4

день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от

№ 1015).

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от

№ 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства.

Так, согласно аттестата о среднем образовании Б №, выданного <адрес> П., родившаяся в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в 1980 г. окончила вышеуказанную школу.

Согласно свидетельства о заключении брака серии 1-PJI № А. В.А. и П. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключебнии брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. После заключения брака присвоены фамилии: мужу - А., жене - ФИО3.

Кроме вышеуказанных документов, в обоснование своих доводов истица привела показания свидетелей ФИО4, ФИО5, подтвердивших факт работы истицы в совхозе «Дружба» <адрес> в спорные периоды. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

В соответствии с 4.1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований подвергать сомнению архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, поскольку она оформлена надлежащим образом, подписана руководителем, имеет гербовую печать организации.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, заслушав показания свидетелей, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность архивной справки истице, неполное указание отчества, отсутствие указания даты рождения не должны препятствовать истице в реализации ее права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о документальном подтверждении трудовой деятельности истицы в спорные периоды, доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от

№ 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истицы.

При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истица в периоды с

по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Дружба» <адрес>.

Истицей также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом новых данных о работе в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно имеющихся документов в пенсионном деле, истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением и соответствующими документами к ответчику обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истица достигла возраста 55 лет, ее требование о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

На основании вышеизложенного суд считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в совхозе Дружба» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с

по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по

и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Ксенофонтов И.Г.