Решение № 2А-3987/2021 2А-3987/2021~М-2538/2021 М-2538/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-3987/2021

Дело № 2а-3987/2021

18RS0003-01-2021-004576-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска, в составе судьи Плеханова А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Ижевска УР, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Ижевска обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства и мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

Так, на интернет сайте по адресу: https://pilotprof.ru/primanki/shema-electroudochki-svoimi-rukami.html (далее – интернет-сайт, сайт) размещена информация о работе электроудочки, ее изготовления и использовании.

На совершение указанных действий законодательством Российской Федерации установлен запрет и предусмотрена уголовная ответственность. Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой пропаганду запрещённой законом деятельности и предложение ее осуществления, подрывает основы нравственности населения граждан РФ, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Административный истец считает, что предоставление возможности свободного доступа к указанной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной в Российской Федерации информации. Указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

На основании изложенного, прокурор просит признать информацию, размещенную на указанном сайте, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие административного истца и представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым административные исковые требования прокурора удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства проведен мониторинг Интернет-сайтов на предмет выявления нарушений действующего законодательства в сфере незаконной добычи водных биологических ресурсов.

Проверкой установлено, что информация, содержащаяся на указанном сайте, содержит информацию о работе электроудочки, способах ее изготовления и использования.

В соответствии с п.п. 1, 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ установлено, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ в Реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства, в том числе, на виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Частью 4 вышеуказанной статьи установлен запрет ввоза на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.

Согласно п. 15.2 приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Статьей 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

Из изложенного следует, что законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность за распространение информации о принципах работы электроудочки, способах ее изготовления и использования для ловли рыбы.

При рассмотрении дела судом установлено, что информация, содержащаяся на указанном интернет-сайте, содержит информацию о работе электроудочки, способах ее изготовления и использования, за что законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность.

Информация, содержащаяся на выявленном сайте, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает публичные интересы РФ.

Интернет сайт продолжает функционировать, не включен в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Поскольку судом установлен факт размещения на указанном интернет-сайте информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, то указанная информация подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ижевска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», а именно размещенную по адресу: https://pilotprof.ru/primanki/shema-electroudochki-svoimi-rukami.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.Н. Плеханов