Постановление № 5-567/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-567/2017




Материал № 5-567/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Тверь 17 апреля 2017 года

Судья Московского районного суда города Твери Бурше Р.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев материал, представленный Московским отделом полиции УМВД России по городу Твери об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, пребывающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

15 апреля 2017 года в 14 час. 55 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно ФИО1 прибыл на территорию РФ 30 апреля 2016 года, после чего выехал с территории РФ 22 июля 2016 года, и в тот же день вернулся обратно. Далее пребывал на территории Российской Федерации до 02 марта 2017 года, после чего покинул РФ и въехал обратно 03 марта 2017 года. За время пребывания патент на работу не оформлял. Таким образом, по истечении 90 суток из 180 суток, а именно с 23 июля 2016 года по 15 апреля 2017 года ФИО1 нелегально пребывает по адресу: <...>, без постановки на миграционный учет. Таким образом, ФИО1 допускает нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть допустил нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что знал, что нарушает режим пребывания на территории РФ. Его супруга и дети, мать проживают в Узбекистане, в РФ официально не трудоустроен, патент на работу не оформлял, собирал документы. Материально ему помогает племянник.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной его вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении ТВО № от 17 апреля 2017 года, согласно которому 15 апреля 2017 года в 14 часа 55 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно ФИО1 прибыл на территорию РФ 30 апреля 2016 года, после чего выехал с территории РФ 22 июля 2016 года, и в тот же день вернулся обратно. Далее пребывал на территории Российской Федерации до 02 марта 2017 года, после чего покинул РФ и въехал обратно 03 марта 2017 года. За время пребывания патент на работу не оформлял. Таким образом, по истечении 90 суток из 180 суток, а именно с 23 июля 2016 года по 15 апреля 2017 года ФИО1 нелегально пребывает по адресу: <...>, без постановки на миграционный учет. Таким образом, ФИО1 допускает нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть допустил нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России о том, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 30 апреля 2016 года, далее выехал 22 июля 2016 года, в тот же день въехал обратно на территорию РФ, выехал 02 марта 2017 года, вернулся на территорию РФ 03 марта 2017 года, патента на работу не имеет;

- объяснениями ФИО1, согласно которым он приехал в Россию 30 апреля 2016 года, выехал 22 июля 2016 года, в тот же день вернулся на территорию РФ, пребывал до 02 марта 2017 года, после чего покинул территорию РФ и 03 марта 2017 года вернулся назад в Россию, патент не оформлял;

- протоколом об административном задержании от 15 апреля 2017 года, согласно которому гражданин республики Узбекистан ФИО1 задержан 15 апреля 2017 года в 15 часа 05 минут за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции о задержании ФИО1 15 апреля 2017 года в 14 час. 55 минут возле дома 45 по Волоколамскому проспекту города Твери.

Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Узбекистана ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – гражданином Узбекистана ФИО1 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 нарушен режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 ч. 2 п. 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность ФИО1 и его принадлежность к гражданству республики Узбекистан установлена данными национального паспорта серии Р UZB АА №, выданного властями респ. Узбекистан 25.01.2015 года, сроком действия до 24.01.2025.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что является смягчающими обстоятельствами.

Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

ФИО1 не имеет близких родственников в РФ и официального места работы, длительное время пребывает на территории РФ незаконно, действий по оформлению законности своего пребывания и мер к выезду из России не предпринимал, что дает основание для вывода о необходимости применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении УМВД России – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение личной и семейной жизни, что полностью корреспондируется с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, содержать в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: г.Тверь, Б.Перемерки, д.40.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (ОП Московский по г. Твери) рас. счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ИНН/КПП <***>/695001001, ОКТМО 28701000, БИК 042809001, УИН 18880469171256420488 - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.С. Бурше



Суд:

Московский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бурше Р.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ