Решение № 2-3165/2018 2-3165/2018 ~ М-2427/2018 М-2427/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-3165/2018

Дело №2- 3165/18

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.С.,

при секретаре Корчагиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Мурманска (далее - Истец) обратилась в суд с указанным иском к ООО «ЖЭК» о защите прав потребителей, в обоснование которого указала, что в администрацию города Мурманска обратилась ФИО1, проживающая по адресу ***, на действия (бездействия) управляющей организации ООО «ЖЭК» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома в котором она проживает. По данному обращению МКУ «НФУ» по поручению администрации города Мурманска была проведена проверка фактов, изложенных в обращении. *** сотрудниками МКУ «НФУ» проведено комиссионное обследование общего имущества дома Адрес*** в связи с ненадлежащем техническим состоянием. В результате проверки установлено: Фасад (в районе оконного блока лестничной площадки 5 этажа подъезда № 2 со стороны дворового фасада): разрушение штукатурного слоя с выкрашиванием кирпичной кладки на площади до 3,0 м2; нарушение окрасочного слоя фасада. Крыльцо подъезда № 2: нарушение бетонной стяжки верхней площадки крыльца и ступеней; отслоение, разрушение штукатурного и окрасочного слоя боковых стенок крыльца; шелушение, отслоение окрасочного слоя металлического ограждения. Лестничная клетка подъезда № 2: 3.1. Стены, потолок, лестничные марши: наличие несмываемых загрязнений, шелушение и отслоение масляного окрасочного слоя стен, откосов, торцов лестничных маршей с 1 по 5 этаж и в тамбуре; наличие несмываемых загрязнений, шелушение и отслоение клеевого окрасочного слоя потолков, нижней поверхности лестничных маршей, стен с 1 по 5 этаж и в тамбуре; разрушение железобетонной стеновой панели до арматуры площадью до 0,5 м2 на площадке первого этажа; отслоение штукатурного слоя, шелушение и отслоение масляной и клеевой окраски деревянной перегородки тамбура; разрушение штукатурного слоя с выкрашиванием кирпичной кладки и выпадением отдельных кирпичей стены в районе входа в подвальное помещение. 3.2. Освещение: отсутствуют плафоны светильников на площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре; провисание проводов, наличие скруток слаботочной системы на площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре. 3.3 Ограждение лестничных маршей: наблюдается шелушение и отслоение масляного окрасочного слоя металлических ограждений лестничных пролетов и деревянных поручней с 1 по 5 этаж. 3.4 Система отопления: металлические радиаторы и трубопроводы системы отопления на межэтажных площадках в удовлетворительном техническом состоянии, требуется окрашивание; нарушение тепловой изоляции трубопроводов системы отопления в тамбуре. 3.5 Оконные заполнения: остекление оконных проемов с 1 по 5 этаж выполнено из составных стекол; наличие несмываемых загрязнений, шелушение и отслоение масляного окрасочного слоя подоконников и оконных рам с 1 по 5 этаж. 3.6 Поверхность пола: наличие трещин, нарушение цементной стяжки пола в тамбуре. 3.7 Дверные заполнения: шелушение и отслоение окрасочного слоя деревянной двери в тамбуре, входной двери и двери входа в подвальное помещение; 3.8 Почтовые ящики: секции почтовых ящиков в удовлетворительном техническом состоянии. Управление многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ООО «ЖЭК в соответствии с договором управления многоквартирным домом. Невыполнение необходимых ремонтных работ может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества. На основании изложенного, просит суд обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда № 2 дома Адрес***, а именно выполнить:

- окраску клеевой краской стен, потолков, откосов, нижней поверхности лестничных маршей с 1 по 5 этажи и в тамбуре за два раза;

- окраску масляной краской стен, откосов, торцов лестничных маршей с 1 по 5 этаж и тамбура за два раза;

- восстановление целостности стеновой панели на площадке 1 этажа;

- восстановление участка кирпичной кладки и штукатурного слоя стены в районе входа в подвальное помещение;

- восстановление остекления оконных рам с 1 по 5 этаж;

- окраску подоконников и оконных рам с 1 по 5 этаж;

- окраску тамбурной, входной двери и двери входа в подвальное помещение.

- восстановление штукатурного и окрасочного слоя тамбурной перегородки.

- установку плафонов на светильники на площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре;

- устранение скруток, провисаний проводов слаботочной системы электроснабжения с 1 по 5 этаж и в тамбуре.

- окраску ограждений лестничных маршей и поручней с 1 по 5 этаж.

- окраску приборов отопления на межэтажных площадках;

- восстановление теплоизоляции трубопроводов отопления в тамбуре.

- восстановление бетонной стяжки пола в тамбуре.

Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда № 2 дома Адрес***, а именно выполнить:

- восстановление бетонной стяжки верхней площадки и ступеней;

- восстановление штукатурного и окрасочного слоя боковых стенок.

Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес***, а именно выполнить восстановление штукатурного и окрасочного слоя со стороны дворового фасада в районе оконного блока лестничной площадки 5 этажа подъезда № 2.

В судебном заседании представитель истца администрации города Мурманска ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения. Не возражает против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску в суд не представил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, месте, дате и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, возражений по иску в суд не представила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в администрацию города Мурманска обратилась ФИО1, проживающая по адресу ***, на действия (бездействия) управляющей организации ООО «ЖЭК» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома в котором она проживает.

По данному обращению МКУ «НФУ» по поручению администрации города Мурманска была проведена проверка фактов, изложенных в обращении. *** сотрудниками МКУ «НФУ» проведено комиссионное обследование общего имущества дома Адрес*** в связи с ненадлежащем техническим состоянием.

В результате проверки установлено: Фасад (в районе оконного блока лестничной площадки *** этажа подъезда № 2 со стороны дворового фасада): разрушение штукатурного слоя с выкрашиванием кирпичной кладки на площади до 3,0 м2; нарушение окрасочного слоя фасада. Крыльцо подъезда № 2: нарушение бетонной стяжки верхней площадки крыльца и ступеней; отслоение, разрушение штукатурного и окрасочного слоя боковых стенок крыльца; шелушение, отслоение окрасочного слоя металлического ограждения. Лестничная клетка подъезда № 2: 3.1. Стены, потолок, лестничные марши: наличие несмываемых загрязнений, шелушение и отслоение масляного окрасочного слоя стен, откосов, торцов лестничных маршей с 1 по 5 этаж и в тамбуре; наличие несмываемых загрязнений, шелушение и отслоение клеевого окрасочного слоя потолков, нижней поверхности лестничных маршей, стен с 1 по 5 этаж и в тамбуре; разрушение железобетонной стеновой панели до арматуры площадью до 0,5 м2 на площадке первого этажа; отслоение штукатурного слоя, шелушение и отслоение масляной и клеевой окраски деревянной перегородки тамбура; разрушение штукатурного слоя с выкрашиванием кирпичной кладки и выпадением отдельных кирпичей стены в районе входа в подвальное помещение. 3.2. Освещение: отсутствуют плафоны светильников на площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре; провисание проводов, наличие скруток слаботочной системы на площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре. 3.3 Ограждение лестничных маршей: наблюдается шелушение и отслоение масляного окрасочного слоя металлических ограждений лестничных пролетов и деревянных поручней с 1 по 5 этаж. 3.4 Система отопления: металлические радиаторы и трубопроводы системы отопления на межэтажных площадках в удовлетворительном техническом состоянии, требуется окрашивание; нарушение тепловой изоляции трубопроводов системы отопления в тамбуре. 3.5 Оконные заполнения: остекление оконных проемов с 1 по 5 этаж выполнено из составных стекол; наличие несмываемых загрязнений, шелушение и отслоение масляного окрасочного слоя подоконников и оконных рам с 1 по 5 этаж. 3.6 Поверхность пола: наличие трещин, нарушение цементной стяжки пола в тамбуре. 3.7 Дверные заполнения: шелушение и отслоение окрасочного слоя деревянной двери в тамбуре, входной двери и двери входа в подвальное помещение; 3.8 Почтовые ящики: секции почтовых ящиков в удовлетворительном техническом состоянии.

Управление многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ООО «ЖЭК в соответствии с договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 06.05.2011) (далее – Правила) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила эксплуатации) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 №6464/10 по делу №А08-4962/2009-27).

В Правилах эксплуатации перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском (постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10).

Согласно п. 3.2.8 Правил окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (п. 4.7.4.).

В соответствии с п. 4.8.2. Правил металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час.

Согласно п. 4.8.14. на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

Пунктом 4.2.4.2. Правил установлено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Согласно Приложению 7 в перечень работ относящихся к текущему ремонту лестниц, балконов, крылец (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалов, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов.

Согласно п. 4.2.3.1 Правил местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно п. 4 Приложения 7 Правил устранение неисправностей кровель относится к работам текущего характера и выполняется подрядной организацией в порядке непредвиденных работ.

Как следует из Правил пункт 4.6.1.1. организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и защиту от её протечек. Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение 1-х суток с момента поступления заявки (п. 2.2.6., 4.6.1.10., Приложение № 2).

Следовательно, ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» при оказании услуг по содержанию и обслуживанию жилого дома Адрес*** обязано руководствоваться указанными Правилами эксплуатации.

Управление многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» в соответствии с договором управления многоквартирным домом.

Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

По результату обследования в адрес ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» направлено требование выполнить работы по текущему ремонту и содержанию имущества собственников многоквартирного дома Адрес*** согласно указаниям, изложенным в акте №*** от *** (л.д. 23-24).

До настоящего времени перечисленные в акте МКУ «НФУ» №*** от ***г. необходимые работы по текущему ремонту и содержанию имущества собственников многоквартирного дома Адрес*** не произведены.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по содержанию многоквартирного дома Адрес*** ООО «ЖЭК» нашел достаточное подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспаривается ответчиком.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что невыполнение необходимых ремонтных работ может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Учитывая, что с 08.11.2017г. деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ответчик ООО «ЖЭК», то на него и должна быть возложена обязанность по выполнению работ по текущему ремонту подъезда №2 дома Адрес***, а также крыльца подъезда №*** дома Адрес***, фасада указанного дома.

Доводов и доказательств, которые бы опровергали установленные по делу обстоятельства и служили основанием для отказа в удовлетворении иска, суду не представлено.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН ***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №*** дома Адрес***, а именно выполнить:

- окраску клеевой краской стен, потолков, откосов, нижней поверхности лестничных маршей с 1 по 5 этажи и в тамбуре за два раза;

- окраску масляной краской стен, откосов, торцов лестничных маршей с 1 по 5 этаж и тамбура за два раза.

- восстановление целостности стеновой панели на площадке 1 этажа;

- восстановление участка кирпичной кладки и штукатурного слоя стены в районе входа в подвальное помещение.

- восстановление остекления оконных рам с 1 по 5 этаж;

- окраску подоконников и оконных рам с 1 по 5 этаж;

- окраску тамбурной, входной двери и двери входа в подвальное помещение.

- восстановление штукатурного и окрасочного слоя тамбурной перегородки.

- установку плафонов на светильники на площадках с 1 по 5 этаж и в тамбуре;

- устранение скруток, провисаний проводов слаботочной системы электроснабжения с 1 по 5 этаж и в тамбуре.

- окраску ограждений лестничных маршей и поручней с 1 по 5 этаж.

- окраску приборов отопления на межэтажных площадках;

- восстановление теплоизоляции трубопроводов отопления в тамбуре.

- восстановление бетонной стяжки пола в тамбуре.

Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН №***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту крыльца подъезда № 2 дома Адрес***, а именно выполнить:

- восстановление бетонной стяжки верхней площадки и ступеней;

- восстановление штукатурного и окрасочного слоя боковых стенок.

Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН №***) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес***, а именно выполнить:

- восстановление штукатурного и окрасочного слоя со стороны дворового фасада в районе оконного блока лестничной площадки 5 этажа подъезда № 2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН №***) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ способы обжалования судебного решения до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева