Решение № 2-932/2019 2-932/2019~М-696/2019 М-696/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-932/2019

<№>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 19 июня 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-932/2019 (УИД <№>) по иску ФИО1 к ГУУПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с исковым заявлением о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что 29.10.2018 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 04.02.2019 года в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. Согласно указанному решению, в специальный стаж не были засчитаны периоды работы истца в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок в энергопроизводстве на Н. с <Дата> по <Дата>: за 1997 год – 02 месяца 20 дней, за 1998 год – 0 месяцев 26 дней; а также период обучения в <П.> с <Дата> по <Дата> (10 месяцев). Полагая, что спорные периоды работы исключены ответчиком незаконно, просит обязать ГУУПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и период обучения в <П.>, а также обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности <№> от <Дата>, заявленные ее доверителем требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности от <Дата>, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, полагая решение ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевске законным и обоснованным.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2-4 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по подразделу 1 раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» код 11000000-19861 Списка 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1.

Из материалов дела следует, что 29.10.2018 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск <№> от 04.02.2019 года в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Данным решением в специальный стаж истца зачтено 8 лет 8 месяцев 22 дня. При этом в специальный стаж истца не были включены следующие периоды его работы: в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок в энергопроизводстве на Новокуйбышевском нефтеперерабатывающем заводе с <Дата> по <Дата>: за 1997 год – 02 месяца 20 дней, за 1998 год – 0 месяцев 26 дней.

Согласно трудовой книжке серии <№>, истец работал в должности электромонтера по ремонту электрооборудования технологических установок в энергопроизводстве на Н. с <Дата> по <Дата>. Указанная работа, в соответствии со Списком № 1 раздела Х подраздела 1 позиции 11000000-19861, а также справки работодателя от 05.09.2018 года <№> относится к вредным и особо тяжёлым условиям труда.

Наличие оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца также подтверждается ответом на запрос, направленный в адрес суда АО «Н.» 13.06.2019 года.

Согласно данному ответу, ФИО1 работал в АО «Н.» с <Дата> по <Дата> в Энергопроизводстве электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок. Исчисление специального стажа с <Дата> производилось по фактически отработанному времени (при условии занятости в течение полного рабочего дня) на основании журналов учета времени, отработанного во вредных условиях труда. Справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, <№> от 05.09.2018 года была выдана на основании журнала учета работ и отработанного времени. С учетом того, что журналы учета времени, отработанного во вредных условиях труда, являются первичными документами, справка <№> от 05.09.2018 года является верной.

При этом в ответе также указано, что справка <№> от 17.01.2019 года, направленная в ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск, является недействительной, поскольку при сверке данных сведения персонифицированного учета за период 1997-1998 года частично сданы без кода льготных условий.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «з» п. 109 Постановление Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно представленной истцом трудовой книжке серии <№>, в период с <Дата> по <Дата> ФИО1 проходил обучение в <Адрес>, и после окончания обучения был принят на работу в АО «Н.» на должность электромонтера по ремонту электрооборудования технологических установок в энергопроизводстве.

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений закона, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о включении в специальный трудовой стаж спорных периодов его работы и обучения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУУПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, <Дата> рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования технологических установок в энергопроизводстве на Н. с <Дата> по <Дата>: за 1997 год – 02 месяца 20 дней, за 1998 год – 0 месяцев 26 дней; а также период обучения в <П.> с <Дата> по <Дата> (10 месяцев).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области назначить ФИО1, <Дата> рождения, досрочную страховую пенсию по старости с 24.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24 июня 2019 года.

Судья Е.И.Строганкова