Постановление № 5-490/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-490/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 16 ноября 2020 года

Судья Талдомского районного суда <адрес> Минаков В.В., с участием представителя ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО1, инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО2, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ГБУ МО «Мосавтодор»,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ актом осмотра выявлено, что ГБУ МО «Мосавтодор» в нарушение статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 6.2.4. 6.2.9. ДД.ММ.ГГГГ Национального стандарта Российской Федерации ФИО5 52289-2019 ""Технические средства организации дорожного движения, Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, пункта 6.3.1 Национального стандарта ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, допустило отсутствие горизонтальной дорожной разметки, предусмотренной утвержденным проектом организации дорожного движения по следующим адресам: км 0+000 - км 2-429 (право, лево) а/д «Талдом-Нерль» Талдомского городского круга <адрес> - горизонтальной дорожной разметки 1.2 Правил дорожного движение Российской Федерации; км 0+000 - км 0+013 (право), км 0+025 - км 0+055 (право), км 0+680 - км 0+700 право, лево), км 0+850 - км 0+855 (право), км 0+855 - км 0+860 (право) а/д «Талдом-Нерль» Талдомского городского округа <адрес> - горизонтальной дорожной разметки 1.7 Правил дорожного движения Российской Федерации; км 1+470 - км 1+490 (право) а/д «Талдом-Нерль» Талдомского городского округа <адрес> - горизонтальной дорожной разметки 1.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, в связи с чем, пользование данным участком дороги угрожает безопасности дорожного движения, нарушив тем самым пункт 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Указанные действия ГБУ МО «Мосавтодор» квалифицированы по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признала, показала, что Учреждением были приняты все возможные меры по соблюдению требований содержания указанного участка дороги.

Суд, заслушав представителя юридического лица и инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4, настаивающей о привлечении ГБУ МО «Мосавтодор» к административной ответственности, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно Уставу, ГБУ МО «Мосавтодор» является бюджетным учреждением и действует в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Учреждение осуществляет деятельность только в рамках финансирования, выделяемого для выполнения задач, предусмотренных государственным заданием. При отсутствии у Учреждения возможности самостоятельно выполнять те или иные виды работ, Уставом ему предоставлено право осуществлять достижение уставных целей путем выполнения функций заказчика при размещении заказов на выполнение работ для нужд Заказчика в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>.

Из представленных материалов следует, что ГБУ МО «Мосавтодор» в рамках государственного контракта в ноябре 2019 года, на участках автомобильной дороги «Талдом - Нерль» км 0+000 - км 02+429, были проведены работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки 1.2, 1.7, 1.11, что подтверждается сведениями из «Системы контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры».

С целью восстановления горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дорогах регионального значения, находящихся в собственности <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, до выявления административным органом, вменяемого Учреждению, нарушения, ГБУ МО «Мосавтодор» была инициирована процедура заключения нового контракта на выполнение работ по нанесению и восстановлению горизонтальной дорожной разметки, что подтверждается сведениями с официального сайта «Единой информационной системы в сфере закупок».

ДД.ММ.ГГГГ работы по восстановлению дорожной разметки на участках автомобильной дороги «Талдом - Нерль», указанных в протоколе об административном правонарушении, выполнены, что подтверждается фотоматериалами.

С учетом изложенного, суд считает, что со стороны ГБУ МО «Мосавтодор» были предприняты все зависящееся от него меры по восстановлению дорожной разметки на указанном участке дороги.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Талдомский районный суд <адрес>.

Судья В.В. Минаков