Решение № 12-24/2020 12-324/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 12-24/2020

УИД16RS0№-22

дело №


РЕШЕНИЕ

28 января 2020 года <адрес>

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, считая его незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что с постановлением не согласен поскольку он совершил остановку транспортного средства в зоне действия знака 8.17 Правил дорожного движения, а не стоянку.

Заявитель ФИО1, представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1.3. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с главой 8 «Знаки дополнительной информации (таблички)» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения», знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения: 8.17 «Инвалиды». Указывает, что действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Из главы 6 «Информационные знаки» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах дорожного движения» информационные знаки информируют о расположении населенных пунктов и других объектов, а также об установленных или о рекомендуемых режимах движения: 6.4 «Парковка (парковочное место)».

Согласно пункту 5.7.5 ФИО5 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, знак 6.4 «Место стоянки» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.

Исходя из пункта ДД.ММ.ГГГГ данного ГОСТа табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Табличка «Инвалид» в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета устанавливается спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Частью 2 статьи 12.19 установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, в виде административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 41 минуту около <адрес>, ФИО1, в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения, совершил остановку транспортного средства марки «ВАЗ 210930», государственный регистрационный знак <***>, в месте, отведенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств:

протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1, где представлены сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 41 минуту по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял автомобилем марки ВАЗ 210930, государственный регистрационный знак <***>, проигнорировал требования дорожного знака 8.17 «Инвалиды», совершил остановку (стоянку) в месте, отведенном для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов;

записями DVD-диска с камер наружного видеонаблюдения магазина «Магнит», расположенного по адресу: <адрес>, с телефона сотрудника магазина, где зафиксированы обстоятельства произошедшего правонарушения: водитель транспортного средства марки «ВАЗ 210930», государственный регистрационный знак <***>, заехал на стоянку транспортных средств со знаком дополнительной информации 8.17 «Инвалиды», после остановки покинул автомашину, возвратился и уехал.

Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния, нормы права должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по <адрес> применены правильно, поскольку ФИО1 не были соблюдены Правила дорожного движения о соблюдении требований знака 8.17 «Инвалиды», ограничивающего действие знака 6.4 «Парковка (парковочное место)», и как следствие возможности остановки транспортного средства в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности является законным.

Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы и материалов дела оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом административного органа были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется. Обстоятельства, на основании которых были вынесено указанное постановление, доказаны.

Доводы жалобы о том, что заявитель совершил остановку, а не стоянку, что является основанием для освобождения его от ответственности, отклоняется как несостоятельный по следующим основаниям.

Согласно пункту 1.2 ПДД РФ под термином «остановка» понимается преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки или разгрузки транспортного средства, под термином «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Как было указано выше, часть 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образует состав административного правонарушения за нарушение правил как остановки, так и стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что составляет объективную сторону данного правонарушения.

Следовательно, доводы ФИО1 о том, что он имел право остановиться в зоне действия вышеуказанных знаков, основан на неправильном толковании норм права. При таких обстоятельствах, административная ответственность наступает вне зависимости от количества времени, занятого водителем на месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

Наказание назначено в пределах санкции указанной нормы, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Таким образом, обжалуемое постановление является обоснованным, все имеющие значение для дела обстоятельства всесторонне и полно выяснены и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статье 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Судья