Постановление № 5-35/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-35/2018

Дело №5-35/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2018 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., с участием представителя Таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни – главного государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <персональные данные изъяты>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

09 августа 2018 года около 15:40 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный досмотр багаж в количестве одного места ФИО1, следовавшего из Монголии в Россию и не предъявившего пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившего об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных сведений установлено наличие в предъявленном багаже табачной продукции весом свыше 250 гр., общий вес которой превышают потребности физического лица для личного пользования, после чего в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС был опрошен ФИО1, который пояснил, что перемещает табак для своего брата. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже ФИО1 выявлены следующие товары: одна упаковка курительного табака «Дунсэн Тамхи» весом 0,34871 кг. Таким образом, поскольку через таможенную границу перемещался табак общим весом более 250 граммов, данная продукция подлежала обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание, привлекаемое к административной ответственности лицо – ФИО1 не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не просил, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотрению дела без его участия.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты ФИО1, по доверенности, просил привлечь к административной ответственности ФИО1

Выслушав представителя таможенного поста ДАПП Хандагайты, изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно пункту 5 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табака и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки от 09 августа 2018 года старшего государственного таможенного инспектора проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО1

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 09 августа 2018 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа ФИО1 выявлены товары, явившиеся предметом административного правонарушения.

После проведения досмотра было отказано в выпуске табачной продукции, изъятой у ФИО1, поскольку она подпадает под категорию товаров, не отнесенных к категории товаров для личного пользования и определением главного государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 23 августа 2018 года общая итоговая цена изъятых у ФИО1 товаров по состоянию на 09 августа 2018 года составляла 695 руб. 62 коп., на проведение экспертизы затрачено 478 руб.

Из протокола опроса ФИО1 от 09 августа 2018 года следует, что трубочный табак приобрел для своего брата, не знал, что табак и табачная продукция свыше 250 граммов подлежит обязательному таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств прихожу к выводу, что перемещение ФИО1 с недекларированием по установленной форме через таможенную границу Евразийского экономического союза товара, а именно табака весом более 250 граммов, подлежавшего обязательному таможенному декларированию, нашло свое подтверждение и суд его действия квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

При назначении наказания в качестве смягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельства учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, возможным назначение ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - трубочный табак «Дунсэн Тамхи» в количестве одной упаковки весом 347,81 гр.

Исполнение постановления возложить на Тывинскую Таможню.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 478 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай