Решение № 2А-375/2020 2А-375/2020~М-339/2020 М-339/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-375/2020

Дело № 2а-375/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2020 года г. Ельня

Судья Ельнинского районного суда Смоленской области Кашапова Н.Н., с участием помощника прокурора Ельнинского района Смоленской области Полева И.С., при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ельнинского района Смоленской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на странице Интернет-сайта информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Ельнинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а также об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт https://smolensk.vodg.prava.com/ на странице которого пользователям сети Интернет предлагается осуществить покупку водительского удостоверения. Вход на указанный сайт свободный. На странице сайта имеется информация для связи с целью осуществления покупки. Информация, распространенная на сайте сети «Интернет» https://smolensk.vodg.prava.com/ связанная с осуществлением деятельности по продаже водительских удостоверений, за что предусмотрена как уголовная так и административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Размещенные на странице сайта https://smolensk.vodg.prava.com/ материалы побуждают неопределенный круг лиц к нарушению законодательства в области дорожного движения, что способствует аварийности на автодорогах и подвергает опасности неопределенный круг лиц. Просит суд признать информацию, размещенную на странице Интернет-сайта https://smolensk.vodg.prava.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Ельнинского района Смоленской области заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Смоленской области, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не прибыл, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении дела не заявил, письменных возражений по существу заявленных прокурором требований не представил.

В ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закреплено, что каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок, а также на эффективное средство правовой защиты. Данное положение Конвенции согласуясь с предусмотренным ч. 1 ст. 19 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон и установленным в ст. 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципом диспозитивности во взаимосвязи со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, предполагающей свободу определения лицами, участвующими в деле, объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и их усмотрение при использовании предоставленными и процессуальными средствами защиты, предопределяет, что распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, судья находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст. ст. 324, 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Судом установлено, что прокуратурой Ельнинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, а также об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт https://smolensk.vodg.prava.com/ на странице которого пользователям сети Интернет предлагается осуществить покупку водительского удостоверения. Вход на указанный сайт свободный. На странице сайта имеется информация для связи с целью осуществления покупки. Информация, распространенная на сайте сети «Интернет» https://smolensk.vodg.prava.com/ связанная с осуществлением деятельности по продаже водительских удостоверений, за что предусмотрена как уголовная так и административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Размещенные на странице сайта https://smolensk.vodg.prava.com/ материалы побуждают неопределенный круг лиц к нарушению законодательства в области дорожного движения, что способствует аварийности на автодорогах и подвергает опасности неопределенный круг лиц.

В силу п. 5.1.7 постановления Правительства РФ № 228 от 16.03.2009 года «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с п. 4 указанного постановления Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Как следует из заявления, прокурор обратился в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принятие судебного акта является необходимым условием для ограничения доступа к сайтам в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений законодательства, информация, распространенная на сайте сети – «Интернет» https://smolensk.vodg.prava.com/, связанная с осуществлением деятельности по продаже водительских удостоверений, за что предусмотрена уголовная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице Интернет-сайта https://smolensk.vodg.prava.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Смоленской области для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2020 года.

Председательствующий: Кашапова Н.Н.