Решение № 12-339/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-339/2019

Дело 12-339/2019


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 17 июня 2019 г.

Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Г. на определение судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от 6 мая 2019 г. по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

определением мирового судьи судебного участка №3 Промышленновского судебного района Кемеровской области от 18 апреля 2019г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвращены в Кемеровский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов.

Определением судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от 6 мая 2019 г. жалоба государственного инспектора Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания К. на указанное определение мирового судьи возвращена заявителю.

Заместитель начальника Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания Г. обратился в Кемеровский областной суд с жалобой об отмене определения судьи Промышленновского районного суда, считая его незаконным.

В судебном заседании Г. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Выслушав Г., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, содержащейся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», определение о возвращении протокола об административном правонарушении, исключающее возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Возвращая жалобу заявителю, судья Промышленновского районного суда Кемеровской области пришёл к выводу, что государственный инспектор Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания К. не наделен правом обжалования определения мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении.

Указанные выводы судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области соответствуют требованиям закона, жалоба государственного инспектора Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды обитания К. возвращена без рассмотрения обоснованно, в связи с чем оснований для отмены определения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от 6 мая 2019г. года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Г. – без удовлетворения.

Судья С.Н. Булычева

.
.