Постановление № 5-1614/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 5-1614/2020

Дело № 5-1614/2020

УИД 47RS0005-01-2020-005665-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 10 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее – гр. РФ) ХасаевойМадиныАнзоровны (<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ХасаеваМадинаАнзоровнане задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 01 час 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни по адресу: <адрес> по выезду из Российской Федерации в Финляндскую Республику прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее – рег. №) № П (<адрес>).

Во время прохождения таможенного контроля П представил в таможенный орган пассажирскую декларацию, в которой заявил об обратном вывозе ввезенного т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № (ПТД от Дата). Пассажирскую таможенную декларацию П, ФИО1 в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) П, ФИО1 заявили, что товаров, подлежащих таможенному декларированию, они не перемещают.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с марки <данные изъяты>» рег. № № перемещается незадекларированный товар.

В ходе таможенного контроля ФИО1 на обнаруженный товар были представлены чеки, расходные накладные.

Согласно объяснению ФИО1, полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, на т/с марки «<данные изъяты>» рег. № она следует <адрес> в <адрес> со своим мужем. Перевозит аппарат для замены масла в автомобильной коробке передач и машинку пневматическую для притирки клапанов ударного действия в личное пользование, стоимостью примерно 48000 рублей. Чеки на товар предоставляет. С таможенными правилами ФИО1 знакома частично. Вину не признает. (Объяснение ФИО1 от Дата).

Согласно объяснению П, полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, он со своей женой ФИО1 перемещает аппарат для замены масла в автомобильной коробке передач, стоимостью 40000 рублей, для личного пользования. В пользовании имеет 6 автомобилей. Стоимость замены масла в Финляндии составляет около 500 евро, стоимость вывозимого товара около 600 евро. О необходимости декларирования товара вывозимого для личного пользования не знал, но был готов его задекларировать, однако сотрудниками таможни ему было отказано в этом. Вину не признает, товар не скрывал, самостоятельно сообщил о наличии товара сотруднику. (объяснение П от Дата).

Объяснение П не является корректным, чеки и товар были представлены ФИО1, дать корректное объяснение П отказался, мотивируя тем, что является супругом П и товар они перемещают вместе.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», категория товаров, не относящихся к товарам для личного пользования определяется по перечню согласно приложения к Решению № 6, где машины, механизм и оборудование, классифицируемые, в позициях – 8426 - 8430, 8433 - 8442, 8444 00 - 8449 00 000 0, 8453 - 8464, из 8465, 8466, 8468, 8474 - 8480, 8486, 8514, 8530, 8534 00, 8535, 8545, 8548, 9024, 9027, 9030 и 9031 ТН ВЭД ЕАЭС (за исключением косилок для газонов, парков или спортплощадок, бытовой пилы дисковой) не относятся к товарам для личного пользования.

Вывозимый ФИО1 товар - установка для замены масла в АКПП, с навесным оборудованием классифицирован в товарной подсубпозиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, отнесен к перечню товаров, не относящихся к товарам для личного пользования и в соответствии с п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС был признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товаром для личного пользования от Дата №).

В ходе таможенного досмотра в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № был обнаружен вывозимый ФИО1 незадекларированный товар: установка для замены масла в АКПП с навесным оборудованием (фильтр, шланги). С комплектом необходимых принадлежностей в пластиковом кейсе черного цвета, с маркировкой на корпусе: «EAC, NORDBERG CMT-32, Бесплатный №, Usedoil, Newoil, Airintel, Filling, 70-120PSI, Model CMT-32, Установка для замены масла в АКПП, Серийный номер A1RU111902632217…», без следов эксплуатации, упакован в картонную коробку коричневого цвета с маркировкой «A1RU1119026, NORDBERG, ItemNo CMT-32, G.W.39.KGS, Carton NO17-20, SerialNo A1RU111902632217» (акт таможенного досмотра №/№, окончен 07:30 Дата)

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: установка для замены масла в АКПП, с навесным оборудованием (фильтр, шланги), с комплектом необходимых принадлежностей в пластиковом кейсе черного цвета, с маркировкой на корпусе: EAC, NORDBERG CMT-32, Бесплатный №, Usedoil, Newoil, Airintel, Filling, 70-120PSI, Model CMT-32, Установка для замены масла в АКПП, Серийный номер A1RU111902632217, дата производства 15-04-2019, Рабочее давление 4,8-6,2 Бар, Емкость баков 2*20 Л». На панели управления присутствуют переключатели и датчики давления с маркировкой «PumpPressure, GearboxPressure, Airpressureregulator, RecyclePressure, RecycleFilling, Donotexceed 6 Bar». В пластиковом кейсе с маркировкой «Accessories» находятся прозрачные оранжевые полимерные шланги с насадками – всего 8 шт., штуцеры металлические – всего 23 шт., комплект запчастей в прозрачном полимерном пакете - 1 шт., металлическая деталь Т- образной формы-1 шт. Вышеуказанный товар без следов эксплуатации упакован в картонную коробку коричневого цвета (1 грузовое место) с маркировкой «A1RU1119026, NORDBERG, ItemNo CMT-32, G.W.39.2KGS, Carton No17-20, SerialNo A1RU111902632217».

Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (акт приема-передачи от Дата).

Основными доказательствами АП являются:

- копии з/паспорта и объяснение ФИО1;

- копии з/паспорта и объяснение П;

- кассовый чек от Дата №;

- товарный чек от Дата №;

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

- акт таможенного досмотра №/№;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от Дата №.

- заключение эксперта от Дата №, согласно которому предметом административного правонарушения является «Установка для замены масла в АКПП, с навесным оборудованием (фильтр, шланги), с комплектом необходимых принадлежностей в пластиковом кейсе черного цвета, артикул CMT-32, производство компании «NordbergAutomotive» (Испания), без следов эксплуатации.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об АП №, согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на Дата, составила 46 254,33 (Сорок шесть тысяч двести пятьдесят четыре) рубля 33 копейки.

Заключение эксперта составлено с учетом всех поступивших документов, в том числе коммерческого документа, представленного ФИО1

- в соответствии со служебной запиской от Дата №, в связи с наличием заключения эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от Дата №, допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключении эксперта. В связи с тем, что данный товар не был задекларирован, стоимость, приведенная в коммерческих документах, в расчет не была принята.

После проведения экспертизы товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни по адресу <адрес>.

В ходе административного расследования ФИО1 были даны пояснения, ходатайства по обстоятельствам перемещения товара Дата. Согласно данным пояснениям, изъятие аппарата было произведено по некомпетентности сотрудников, ошибочно. Она, ФИО1, ничего не скрывала, сама предоставила аппарат. Со стороны сотрудников поста по отношению к ней, ФИО1, имели место хамство и грубость. Данный аппарат она, ФИО1, перемещала для личного пользования.

Должностным лицом т/п МАПП <данные изъяты> было определено предназначение товара, перемещаемого ФИО1,

Установка для замены масла в АКПП, с навесным оборудованием классифицирован в товарной подсубпозиции 8479 ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, отнесен к перечню товаров, не относящихся к товарам для личного пользования и в соответствии с п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС был признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товаром для личного пользования от Дата №).

Датой совершения АП является Дата, время совершения – 01 час 30 мин. Место совершения и обнаружения АП – таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) <данные изъяты> Выборгской таможни по адресу: <адрес>.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ХасаеваМадинаАнзоровна не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ХасаевойМадиныАнзоровны в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК Союза, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК Союза определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК Союза определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК Союза, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК Союза.

Согласно ст. 84 ТК Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК Союза, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Однако,ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Союза фактически владела незадекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК Союза, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларированииФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 46254,33 рублей.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 46254,33 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 81,6821руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 2706,64рублей (46254,33– (81,6821х500)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Российской Федерации ХасаевуМадинуАнзоровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2706,64рублей.

Товар: установка для замены масла в АКПП, с навесным оборудованием (фильтр, шланги), с комплектом необходимых принадлежностей в пластиковом кейсе черного цвета, с маркировкой на корпусе: EAC, NORDBERG CMT-32, Бесплатный №, Usedoil, Newoil, Airintel, Filling, 70-120PSI, Model CMT-32, Установка для замены масла в АКПП, Серийный номер A1RU111902632217, дата производства 15-04-2019, Рабочее давление 4,8-6,2 Бар, Емкость баков 2*20 Л». На панели управления присутствуют переключатели и датчики давления с маркировкой «PumpPressure, GearboxPressure, Airpressureregulator, RecyclePressure, RecycleFilling, Donotexceed 6 Bar». В пластиковом кейсе с маркировкой «Accessories» находятся прозрачные оранжевые полимерные шланги с насадками – всего 8 шт., штуцеры металлические – всего 23 шт., комплект запчастей в прозрачном полимерном пакете - 1 шт., металлическая деталь Т- образной формы-1 шт. Вышеуказанный товар без следов эксплуатации упакован в картонную коробку коричневого цвета (1 грузовое место) с маркировкой «A1RU1119026, NORDBERG, ItemNo CMT-32, G.W.39.2KGS, Carton No17-20, SerialNo A1RU111902632217», указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить ХасаевойМадинеАнзоровне, для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>