Решение № 2-104/2017 2-104/2017~М-41/2017 М-41/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-104/2017

№ 2-104/2017 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино 28 ноября 2017 года

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Ю.А., с участием ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО1 – адвоката Рубцова А.В., ордер № 75 от 16.03.2017 г., представителя ГП НО «Нижтехинвентаризация» ФИО2, действующего на основании доверенности, при секретаре Бухариной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 об установлении факта реестровой ошибки при проведении межевых работ по установлению границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о месте положения границ земельного участка, об установлении смежной границы земельных участков,

у с т а н о в и л:

в Навашинский районный суд обратился ФИО3 с исковым заявлением (с учетом уточнений, принятых судом) к ФИО4 об установлении факта реестровой ошибки при проведении межевых работ по установлению границ земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о месте положения границ земельного участка, об установлении смежной границы земельных участков, указывая следующее.

На основании Постановления "О передаче земли гражданам в собственность" № 17 от 13 мая 1993 года, выданного Большеокуловским сельским Советом народных депутатов Навашинского района Нижегородской области ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *******, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12 сентября 2008 года сделана запись регистрации № ***, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 12 сентября 2008 года, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. При проведении кадастровых работ по восстановлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ******* было выявлено несоответствие фактического местоположения границ сведениям, имеющимся в государственном кадастре недвижимости: фактически восстановленные границы пересекают границы ранее не отмежеванного земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *******; фактически восстановленные границы накладываются (секут) постройку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *******; фактически восстановленные границы не совпадают с ограждением между земельными участками с кадастровыми номерами ***, и смещены в сторону земельного участка с кадастровым номером ***.Площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв. м.Исходя из проведенных измерений и анализа имеющихся документов кадастровым инженером был сделан вывод, что в государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером *** и ***, расположенные по адресу: ******* соответственно, были координирован неверно, ошибочно. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ******* принадлежит на праве собственности ФИО4. Кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером *** выполненные ответчиком ГП НО «Нижтехинвентаризация», носят ошибочное определение точек координат внесенных в Государственный кадастр недвижимости. Данный факт препятствует ему в установленном законом порядке пользоваться земельным участком и расположенными на нем постройками, и в полном объеме осуществлять свои права собственника.

Просит: установить факт реестровой ошибки при поведение межевых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *******; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *******, в части координат границ земельного участка; установить факт реестровой ошибки при поведение межевых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *******;признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *******, в части координат границ земельного участка; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месте положения границ земельного участка с кадастровым номером *** расположенный по адресу: *******; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месте положения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *******; установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ******* и земельным участком с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ******* в соответствии со схемой и планом границ в землеустроительном деле № 2660.

В судебное заседание истец ФИО3, его опекун ФИО3 не явились, от представителя истца ФИО3 ФИО5 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, о поддержании исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО4, его представитель Рубцов А.В. исковые требования признали частично: не возражают против установления факта реестровой ошибки при межевании земельных участков, принадлежащих ФИО4 и ФИО3, исключении из ЕГРН сведений о месте положения границ земельного участка, об установлении смежной границы земельных участков. При этом указывают на необходимость установления значений координат поворотных точек границ земельных участков с учетом их соответствующего положения на местности без изменения площади и конфигурации земельных участков ФИО3 и ФИО4 в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы, проведенной по настоящему гражданскому делу, а не в соответствии со схемой и планом границ, имеющихся в межевом деле № 2660.

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, данные о надлежащем извещении указанных лиц в материалах дела имеются.

Представитель третьего лица ГП НО «Нижтехинвентаризация» ФИО10, действующий на основании доверенности, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО3

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, извещенное надлежащим образом о дне и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, об отложении не ходатайствовало.

Третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии» представителя в судебное заседание не направило. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении настоящего дела отсутствие представителя третьего лица.

Третье лицо Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области извещенное надлежащим образом о дне и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание явку представителя не обеспечило, об отложении не ходатайствовало.

С учетом мнения явившихся участников судебного разбирательства, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей на момент внесения сведений о границах земельного участка кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

На основании п. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки была установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 года N 42 в соответствии с п. 10 ст. 4 названного выше Федерального закона.

Пунктами 4, 18, 47 Порядка предусматривалось, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно п. 7 и 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей с 1 марта 2008 года, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Порядок установления характерных точек границ земельного участка, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

В силу действовавшего ранее, абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ч.ч. 8, 11 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, границы населенного пункта, границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков...

Частями 3, 6 ст. 61 названного Закона предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости; орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

В силу ч.6 ст.72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном кадастре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ******* (земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства). В ЕГРН имеются сведения о границах земельного участка. Кадастровый номер земельного участка ***. Дата постановки на учет 22.09.2003 г.

Ответчику ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ******* (земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства). В ЕГРН имеются сведения о границах земельного участка. Кадастровый номер земельного участка ***. Дата постановки на учет данного земельного участка 21.02.1997 г.

Истцом ФИО3 представлено заключение кадастрового инженера, которым установлено: при проведении кадастровых работ кадастровым инженером по восстановлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером *** выявлено несоответствие фактического положения границ сведениям, имеющимся в государственном кадастре недвижимости:

-фактически восстановленные границы пересекают границы ранее не отмежеванного земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *******

-фактически восстановленные границы накладываются (секут) постройку, расположенную на земельном участке ***, расположенные по адресу: *******

-фактически восстановленные границы не совпадают с ограждением между земельными участками с кадастровыми номерами *** и ***, и смещены в сторону земельного участка с кадастровым номером ***;

-площадь пересечения ориентировочно составляет <данные изъяты>.м.

Согласно заключению кадастрового инженера, земельные участки, принадлежащие ФИО3 и ФИО4 на праве собственности, был координированы неверно, ошибочно.

Указанное заключение кадастрового инженера подготовлено в результате проведения работ по восстановлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего ФИО3, определенных в рамках землеустроительного дела № 2660 (материалы межевого дела, карта (план) земельного участка.

Поскольку в судебном заседании возник спор относительно соответствия заключения кадастрового инженера признаку допустимости доказательств, по делу в рамках настоящего гражданского дела была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиз, производство которой поручено ООО «Экспертно-консультационный центр «НижегородСтройтехЭкспертиза".

На разрешение эксперт были поставлены следующие вопросы: Имеет ли место реестровая ошибка при проведении межевых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ******* в части координат границ земельного участка и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ******* в части координат границ земельного участка? Если такая ошибка имелась, то какими должны быть координаты границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ******* и земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ******* без изменения площади и конфигурации каждого из земельных участков?

Заключением судебной землеустроительной экспертизы № 216-17 от 02.10.2017 г. установлено следующее: при проведении межевых работ по установлению границ земельных участков с кадастровыми *** и ***, расположенных по адресам: ******* и *******, имеет место ошибка в части значений координат поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, учтенных в ЕГРН.

Также указанным заключением судебной землеустроительной экспертизы определены значения координат поворотных точек границ земельных участков с учетом их соответствующего положения на местности без изменения площади и конфигурации каждого из земельных участков.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО11 подтвердил приведенное заключение судебной землеустроительной экспертизы.

Явившимися участниками судебного разбирательства, в том числе ответчиком ФИО4, указанное заключение не оспорено.

У суда также не имеется оснований сомневаться в достоверности приведенного заключения экспертизы.

Таким образом, судом установлено, что при проведении работ по межеванию земельных участков, расположенных по адресам: *******, кадастровым инженером была допущена ошибка в части определения значений координат поворотных точек (межевых знаков) границ приведенных земельных участков, в результате чего, границы данных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют координатам фактических границ на местности.

Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим в сторону земельного участка истца ФИО3, что является признаком наличия ошибки при определении координат точек границ земельного участка.

По смыслу закона, главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Для правильного разрешения спора суду следует установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках, и в случае выявления реестровой ошибки устранить нарушение прав как истца, так и ответчиков, разрешив дело по существу с целью исключения неопределенности в местоположении границ.

Как установлено в судебном заседания значения всех точек границ каждого из земельных участков, в том числе смежной, с кадастровыми номерами *** и ***, координированы не верны и смещены в сторону земельного участка истца ФИО3

С учетом того, что спор должен быть разрешен по существу с целью исключения неопределенности в местоположении границ, при отсутствии спора относительно границ земельных участков, суд находит необходимым принять решение об установлении всей границы по каждому из земельных участков. При этом значения координат поворотных точек границ земельных участков с учетом их соответствующего положения на местности без изменения площади и конфигурации подлежат установлению в соответствии с вышеприведенным заключением судебной землеустроительной экспертизы.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, установить факт воспроизведенных в Едином государственном реестре недвижимости ошибок, содержащихся в межевых планах: на земельный участок с кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: *******, а также на земельный участок с кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: *******, признать недействительными межевые планы данных земельных участков в части значений координат границ земельного участка, исключить из Единого государственного реестра недвижимости имеющиеся сведения в части описания местоположения границ приведенных земельных участков, установить границы данных земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки, содержащейся в межевом плане на земельный участок с кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: *******

Признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: *******, в части значений координат границ земельного участка.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месте положения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *******.

Установить факт воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки, содержащейся в межевом плане на земельный участок с кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: *******.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: *******, в части значений координат границ земельного участка.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о месте положения границ земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *******.

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером *** расположенным по адресу: ******* со следующими значениями координат поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *******, по следующим значениям координат поворотных точек:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А.Мельникова

.
.

.
.