Решение № 2-148/2024 2-148/2024(2-2502/2023;)~М-1963/2023 2-2502/2023 М-1963/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-148/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/2024 (УИД №63RS0018-01-2023-002639-47) по иску ФИО1 к администрации г.о.Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок и гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.о.Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок и гараж.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения «Об отводе кооперативу <№> нефтеперерабатывающего завода земельного участка площадью 0,4 га под строительство коллективного 3-х этажного гаража для автомашин индивидуального пользования» отведен земельный участок указанной площади в районе 106 км под строительство коллективных гаражей, срок окончания строительства определен в названном решении 14.01.1989 года, что подтверждается выпиской из Решения Исполнительного комитета Новокуйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области <№> от 15.07.1986. Позже на основании Постановления <№> от 26.07.2010 внесены изменения и дополнения в Решение исполнительного комитета Новокуйбышевского городского совета народных депутатов Куйбышевской области от 15.07.1986 <№>, в соответствии с чем, был утвержден список членов кооператива <№> нефтеперерабатывающего завода. На основании Постановления <№> от 20.04.2011 года «О внесении дополнений в постановление Администрации городского округа Новокуйбышевска от 26.07.2010 <№>» утвержден Список членов ГК <№> нефтеперерабатывающего завода (Приложение № 1 к постановлению Администрации <№> от 20.04.2011 г.) в действующей редакции, так принадлежащие истцу гаражи указаны в данном Списке под номером 203/- и 208/-. В 2023 году истец обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевска Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему гаражи, на что им получено Постановление <№> от 07.06.2023 г. «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале <№>». На основании данного постановления <№> от 07.06.2023 внесены сведения в единый государственный реестр недвижимости о характеристиках и образован земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта, площадь 23 +/- 2 кв.м., адрес объекта <Адрес>. 16 августа 2023 года истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об осуществлении кадастрового учета и регистрации права в отношении принадлежащих ему объектов капитального строительства - гаражей, одновременно с заявлением предоставлены Технические планы на здания, подготовленные кадастровым инженером ФИО2 Принадлежащие истцу гаражи представляют собой объект капитального строительства, состоящие из 2 этажей (один надземный, другой подземный), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>. Кадастровым инженером подготовлены 2 Технических плана, которые представлены для регистрации права собственности, однако, Новокуйбышевским отделом Управления Росреестра по Самарской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выдано Уведомление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав <№> от <Дата>, и <№> от <Дата> Из устных пояснений Росреестра следует, что принадлежащие истцу гаражи должны быть целым объектом капитального строительства, состоящие из 2 этажей, однако из правоустанавливающих документов следует, что находящиеся в его владении гаражи являются двумя самостоятельными объектами недвижимости и расположенным на едином неделимом земельном участке. Действующее законодательство не позволяет оформить право собственности на такие объекты капитального строительства в заявительном порядке, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. Спорные гаражи являются объектом капитального строительства, следовательно, расположены на земельном участке, отведенном под застройку данных гаражей, данное обстоятельство подтверждено Решением исполнительного комитета Новокуйбышевского городского совета народных депутатов Куйбышевской области от 15.07.1986 г. <№>. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что земельный участок, на котором расположены принадлежащие истцу гаражи предоставлен ему до введения в действие Земельного кодекса от 25 октября 2001 г., а именно в 1989 году (год постройки объектов недвижимости) и поэтому считает, что вправе получить земельный участок под гаражами в собственность бесплатно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 23 +/- 2 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использования: хранение автотранспорта, адрес объекта: <Адрес>, на нежилое здание - гараж, площадью 20,0 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <Адрес>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, на нежилое здание - гараж, площадью 17,8 кв.м., этаж 0, адрес объекта: <Адрес>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <№>.

Определением от 27.10.2023, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Управление Росреестра по Самарской области.

Определением от 22.12.2023, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования кадастрового инженера ФИО2.

В судебное заседание ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал по заявленным в иске основаниям.

Представитель администрации г.о. Новокуйбышевска не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители ФУБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения «Об отводе кооперативу <№> нефтеперерабатывающего завода земельного участка площадью 0,4 га под строительство коллективного 3-х этажного гаража для автомашин индивидуального пользования» отведен земельный участок указанной площади в районе 106 км под строительство коллективных гаражей, срок окончания строительства определен в названном решении 14.01.1989 года, что подтверждается выпиской из Решения Исполнительного комитета Новокуйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области <№> от 15.07.1986.

На основании Постановления <№> от 26.07.2010 внесены изменения и дополнения в Решение исполнительного комитета Новокуйбышевского городского совета народных депутатов Куйбышевской области от 15.07.1986 <№>, в соответствии с чем, утвержден список членов кооператива <№> нефтеперерабатывающего завода.

На основании Постановления <№> от 20.04.2011 года «О внесении дополнений в постановление Администрации городского округа Новокуйбышевска от 26.07.2010 <№>» утвержден Список членов ГК <№> нефтеперерабатывающего завода (Приложение № 1 к постановлению Администрации <№> от 20.04.2011 г.) в действующей редакции, так принадлежащие истцу гаражи указаны в данном Списке под номером 203/- и 208/-.

Установлено, что в 2023 году ФИО1 обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевска Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, на котором расположены принадлежащие ему гаражи.

На основании постановления <№> от 07.06.2023 внесены сведения в единый государственный реестр недвижимости о характеристиках и образован земельный участок с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: хранение автотранспорта, площадь 23 +/- 2 кв.м., адрес объекта <Адрес>.

16.08.2023 года ФИО1 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением об осуществлении кадастрового учета и регистрации права в отношении принадлежащих ему объектов капитального строительства - гаражей, одновременно с заявлением предоставлены Технические планы на здания, подготовленные кадастровым инженером ФИО2 Принадлежащие истцу гаражи представляют собой объект капитального строительства, состоящие из 2 этажей (один надземный, другой подземный), расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>.

Кадастровым инженером подготовлены два Технических плана, которые представлены для регистрации права собственности, однако, Новокуйбышевским отделом Управления Росреестра по Самарской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выдано Уведомление о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав <№> от <Дата>, и <№> от <Дата>

Согласно заключению кадастрового инженера, пресечения границ образуемого земельного участка с границами земельных участков, сведения о которых содержаться в ЕГРН, отсутствуют.

Согласно техническим заключениям о состоянии строительных конструкций спорных зданий гаража, подготовленным НМП «Архитектурно-планировочное бюро», конструкция обследуемых объектов (здания гаража) соответствует строительным нормам и требованиям. Состояние основных строительных конструкций соответствует нормативному уровню технического состояния (согласно СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений). По результатам обследования видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ здания гаража соответствует требованиям СП 70.13330.2012. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СниП 3.03.01-87, и выполнен в соответствии со СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Выполненное строительство здания гаража не ухудшает архитектурный облик города, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности в целом, не нарушает права третьих лиц, не превышает предельные параметры разрешенного строительства. Строительство здания гаража соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, взрыво-пожаробезопасных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. По результатам освидетельствования состояние строительных конструкций обследуемого объекта работоспособное (согласно ГОСТ 31937- 2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»).

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Этой же нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Кроме того, согласно п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Новокуйбышевск о признании права собственности на земельный участок и гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 23 +/- 2 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использования: хранение автотранспорта, адрес объекта: <Адрес>, согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной НМП «Архитектурно-планировочное бюро», являющейся неотъемлемой частью данного решения.

Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 20,0 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <Адрес>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <№>.

Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право собственности на нежилое здание - гараж, площадью 17,8 кв.м., этаж 0, адрес объекта: <Адрес>, кооператив <№> нефтеперерабатывающего завода, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <№>.

Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 31 января 2024 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина

.
.