Решение № 2А-448/2021 2А-448/2021~М-400/2021 М-400/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-448/2021

Дело № 2а-448/2021

УИД 22RS0037-01-2021-000733-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Павловского и Шелаболихинского районов ФИО1 , УФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Павловского и Шелаболихинского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО2 службы судебных приставов России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству. В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности в сумме 103876 руб. 30 коп., выданного судебным участком № <адрес>, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП. Должник ФИО3 достигла пенсионного возраста и является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удержании из доходов должника, копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемого удержания. Однако денежные средства на расчетный счет взыскателя не поступают. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО3 перед ООО «АФК» составляет 66244 руб. 62 коп. Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств, обязать судебного пристава-исполнителя произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю из ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Павловского и Шелаболихинского районов УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В возражении на административное исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании с должника ФИО3 денежных средств в сумме 103876 руб. 30 коп. в пользу ООО «АФК». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в тот же день направлена взыскателю и должнику. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника об удержании задолженности в размере 50% до погашения долга. Денежные средства, взысканные с пенсии ФИО3, перечисляются в рамках сводного исполнительного производства <номер>-СД. Взыскателю ООО «АФК» денежные средства перечисляются с июля 2017 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя перечислено 38560 руб. 12 коп. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка бухгалтерии на предмет правильности и своевременности перечисления денежных средств по вышеуказанному исполнительному производству, в результате которой нарушений не выявлено. За время нахождения исполнительного производства в ОСП Павловского и Шелаболихинского районов заявления, ходатайства, устные обращения от представителя ООО «АФК» о не перечислении денежных средств с пенсии ФИО3 в ОСП не поступали.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП Павловского и Шелаболихинского районов ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 103 876 руб. 30 коп.

Судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа неоднократно направлялись запросы в банки, операторам связи, в ФНС, ПФР, Росреестр, ГИБДД о наличии денежных средств на счетах, доходов, недвижимого имущества, транспортных средств у должника ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на пенсию должника ФИО3 в размере 50%. Исполнительный документ направлен в ОПФ РФ по Алтайскому краю.

Сведений об ином доходе и имуществе, на которое можно обратить взыскание, не установлено.

Согласно выписке о движении денежных средств по исполнительному производству <номер>-ИП в пользу взыскателя ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время переводятся денежные средства, удержанные с пенсии ФИО3 Всего взыскателю переведено 38560,12 руб.

С января 2018 года удержания с пенсии должника производятся в рамках сводного исполнительного производства <номер>-СД в пользу трех взыскателей – ООО «Столичная сервисная компания», АО АКБ «Авангард», ООО «АФК», что подтверждается выписками по движению денежных средств, постановлениями о распределении денежных средств.

Нарушения порядка удержания и перечисления (ежемесячно) денежных средств не установлено, что подтверждается представленным актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на своевременное и правильное исполнение исполнительного документа. Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют законодательству об исполнительном производстве. Нарушений прав взыскателя не установлено.

В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО «АФК» административных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Павловского и Шелаболихиснкого районов ФИО1 , УФССП России по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному производству оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 года.