Решение № 2-1154/2017 2-1154/2017~М-779/2017 М-779/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1154/2017

Дело № 2-1154(2017) копия:


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Моревой Е.Г., с участием представителя истца ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО12 управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> крае об установлении границ земельного участка, истребования из чужого незаконного владения земельного участка, признании межевания земельного участка недействительным в части,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> крае об установлении границ земельного участка, истребования из чужого незаконного владения земельного участка, признании межевания земельного участка недействительным в части.

В обоснование заявленного требования указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ На данном земельном участке расположен садовый дом, общей площадью 12 кв.м., построенный в ДД.ММ.ГГГГ году, право собственности зарегистрировано. В результате проведения геодезических и кадастровых работ кадастровым инженером был подготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, который был сдан в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра». Решением кадастровой палаты от ДД.ММ.ГГГГ № был приостановлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости. Причиной послужило то обстоятельство, что границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы участка с кадастровым номером №, границы которого установлены. Кадастровый инженер подготовил схему расположения земельного участка истца и земельного участка с кадастровым номером №. Из указанной схемы видно, что площадь наложения составляет 550 кв.м. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № были нарушены нормы ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно границы земельного участка с кадастровым номером: № были определены не по фактическому землепользованию. Фактические же границы земельного участка истца подтверждаются выкопировкой на часть земель ФИО2 сельского поселения, заверенной главой ФИО2 сельского поселения. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 при проведении камеральных работ выявлено следующее. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположен по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок предоставлен на основании Постановления администрации ФИО2 с/ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО1, выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 476006 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <адрес>. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН на основании описания земельного участка, подготовленного Пермским филиалом ФГУП «ФКЦ «<адрес>». Участок находится в собственности Российской Федерации, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, из представленных документов видно, что право собственности на земельный участок ФИО1 возникло ранее, чем право собственности Российской Федерации. В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение земельного участка определено по выкопировке, предоставленной администрацией ФИО2 с/п, по материалам по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. и по границам, закрепленным на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. На основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, граница земельного участка с кадастровым номером № на местности от точки н4 до точки н3 проходит по забору, от точки н3 до точки н4 проходит по меже. Точки н1, н2, н4, н5, н6, н7, н8, закреплены долговременными межевыми знаками. По полученным координатам площадь земельного участка составила 550 кв.м. (точность определения характерных точек границ достаточная - 0,10 м). При выполнении камеральных работ были сопоставлены границы земельного участка с кадастровым номером № и границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН. В результате выполнения работ, выявлено наложение границ земельных участков. Участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с этим, внести в кадастр недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным. Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 476006 кв.м. установлены не по фактическому землепользованию, государственный кадастровый учет произведен с нарушением и захватом дополнительной прилегающей территории площадью 550 кв.м. за счет земельного участка принадлежащего на праве собственности истцу, что подтверждается документами и натурным обследованием земельных участков. С учетом изложенного, просит установить границу между земельными участками с кадастровыми номерами №, находящегося в собственности Российской Федерации и №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, находящегося по адресу: <адрес> по координатам: <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО3 Изъять из чужого незаконного владения ответчика земельный участок площадью 550 кв.м. согласно координатам: <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО3. Признать межевание земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Российской Федерации, недействительным в части установления границ по поворотным точкам: <данные изъяты>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФИО4 службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФГУП «Федеральный кадастровый центр «<адрес>» (л.д.1).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, направил представителя с доверенностью.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, пояснила, что ФИО1 пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, на земельном участке построен садовый дом, в ДД.ММ.ГГГГ году ему выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок. Ответчик поставил на учет земельный участок не по фактическому использованию.

Ответчик ФИО12 управление ФИО4 агентства по управлению государственным имуществом в ФИО2 крае представителя в судебное заседание не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом.

Третьи лица: Администрация ФИО2 сельского поселения, Управление ФИО4 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 краю, ФГУП «Федеральный кадастровый центр «<адрес>» о слушании дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, возражений по иску не представили.

Третье лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФИО4 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» направило отзыв на исковое заявление, просило рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителя истца ФИО8, изучив материалы дела, находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

На приведенном земельном участке расположен садовый дом, площадью 12 кв.м., право собственности на который, зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8 оборот).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет статус ранее учтенного, дата внесения номера в ГКН - ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 19).

В результате проведения землеустроительных работ при межевании приведенного земельного участка, в связи с уточнением местоположения границы и площади участка, кадастровым инженером ФИО3 было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.9-17).

Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 476006 кв.м., находится в собственности Российской Федерации, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

На основании положений ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями п. 2 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Свидетель ФИО9 пояснила, что земельный участок был предоставлен её мужу совхозом «<адрес>» в ДД.ММ.ГГГГ году сначала в аренду. В ДД.ММ.ГГГГ годах участок предоставлен в собственность, выдано свидетельство о праве собственности. В ДД.ММ.ГГГГ году по всему периметру участка поставлен забор, забор стоит до настоящего времени. Ниже забора лес, а подальше речка, выше огорода грунтовая дорога по которой можно ездить летом. С другой стороны дороги от их участка расположено совхозное поле. Дом построен на участке в ДД.ММ.ГГГГ году. Кооператив появился в ДД.ММ.ГГГГ году.

Свидетель ФИО10 показала, что является смежным землепользователем участка ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ года. Между участками имеются столбы и забор, который поставлен с момента пользования земельным участком. Земельные участки находятся рядом с речкой, имеется дорога в метрах 20 от их участков, земельный участок ФИО13 расположен дальше от дороги.

Свидетель ФИО11 показала, что ФИО13 знает с тех времен как купили с ДД.ММ.ГГГГ года участок. Общих границ земельного участка с ФИО13 нет. Между участками расположено поле. В 150-200 метрах от её участка. Их участки расположены рядом с речкой Чечера. У ФИО13 участок дальше от дороги. Их участок огорожен, раньше был огорожен деревянным забором, в настоящее время сетка-рабица.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ., подготовленного кадастровым инженером ФИО3, местоположение границ земельного участка определялось с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка. Граница земельного участка от точки н4 до точки н3 проходит по забору, граница от точки н3 до точки н4 проходит по меже. Точки н1, н2, н4, н5, н6, н7, н8 закреплены долговременными межевыми знаками (л.д. 9-15).

Из заключения кадастрового инженера ФИО7, выполненного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при проведенных камеральных работ выявлено следующее. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ площадью 500 кв.м. разрешенное использование: для садоводства на землях населенных пунктов, расположен по адресу: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок предоставлен на основании постановления администрации ФИО2 с/ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО1, (свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 476006 кв.м., разрешенного использование: для сельскохозяйственного производства на землях сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <адрес>. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН на основании описания земельного участка, подготовленного Пермским филиалом ФГУП «ФКЦ «<адрес>». Участок находится в собственности Российской Федерации, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.Таким образом, из представленных документов видно, что право собственности на земельный участок ФИО1 в указанных границах возникло ранее, чем право собственности Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017г. - государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К уникальным характеристикам земельного участка в силу статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что местоположение границ земельного участка истца определено по выкопировке, предоставленной администрацией ФИО2 сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ., по материалам по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение ФИО2 сельского ФИО2 <адрес> ФИО2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. и по границам, закрепленным на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. На основании межевого плана граница земельного участка с кадастровым номером № на местности от точки 4 до точки 3 проходит по забору, от точки 3 до точки 4 проходит по меже. По полученным координатам площадь участка составила 550 кв.м. (точность определения характерных точек границ достаточная - 0,10 м). При выполнении камеральных работ были сопоставлены границы земельного участка с кадастровым номером № и границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН. В результате выполненных работ, выявлено наложение границ земельных участков. Участок с кадастровым номером № полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №. В связи с этим, внести в кадастр недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным.

Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 476006 кв.м. установлены не по фактическому землепользованию, государственный кадастровый учет проведен с нарушением и захватом дополнительно прилегающей территории площадью 550 кв.м. за счет земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, что подтверждается документами и натурным обследованием земельных участков (л.д. 26-39).

Выкопировкой земельного участка, заключением кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26-30), межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, пояснениями свидетелей подтверждается, что граница земельного участка истца, согласно фактическому землепользованию на протяжении 15 и более лет должна проходит по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 301, п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Истребование имущества из чужого незаконного владения является вещно-правовым способом защиты права собственности. В предмет доказывания по виндикационному иску входят обстоятельства наличия у истца права собственности на истребуемую вещь или иного права на обладание вещью; утрата фактического владения вещью; возможность выделить вещь с помощью индивидуальных признаков из однородных вещей; нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика. Бремя доказывания указанных обстоятельств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ возлагается на лицо, заявившее иск.

По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Как разъяснено в пунктах 34 и 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ; если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные истцом доказательства, учитывая, что земельный участок ФИО1 выбыл из владения титульного собственника помимо его воли и незаконно поставлен на государственный кадастровый учет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об истребовании имущества из чужого незаконного владения и внесении соответствующих изменений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

На основании описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21-24) были установлены границы земельного участка ответчика, т.е. на момент постановки земельного участка и изменения в части уточнения границы и площади данного земельного участка ответчика требования Земельного кодекса РФ в редакции от 19.06.2007 г. и ФЗ РФ "О землеустройстве", ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" были соблюдены.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка ответчика в части установления границ земельного участка истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Истребовать из незаконного владения Российской Федерации земельный участок площадью 550 кв.м. по координатам поворотных точек: <данные изъяты>

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, исключить из общей площади земельного участка РФ земельный участок размером 550 кв.м. по координатам поворотных точек: <данные изъяты>

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1 по координатам поворотных точек: <данные изъяты>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГг., подготовленного кадастровым инженером ФИО3

В остальной части исковых требований – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Решение в окончательной форме составлено 24 мая 2017 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда: Безматерных О.В.