Решение № 2-2435/2021 2-2435/2021~М-1784/2021 М-1784/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-2435/2021

Дело № 2-2435/2021

24RS0048-01-2021-002923-93

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 г. город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Фроленко С.И.,

при секретаре Азориной А.М.,

с участием представителя процессуального истца – помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Егоровой С.А.,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО1, к ООО УК «Возрождение», ФИО2 о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к ООО УК «Возрождение», ФИО2 о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от 20 марта 2021 г.

Требования мотивированы тем, что прокурорской проверкой по соблюдению требований жилищного законодательства, проведенной в отношении ООО УК «Возрождение» на основании коллективного обращения жителей, установлено, что 15 марта 2021 г. вынесен приказ №-ОДЛ об отказе во внесении изменений в сведения о перечне МКД реестра лицензий Красноярского края и возврате заявления в отношении МКД по адресу: <адрес>, предоставлена копия протокола общего собрания собственников МКД и решения собственников МКД от 20 марта 2021 г., согласно которому расторгнут договор управления с предыдущей управляющей компанией, выбран способ управления и управляющая организация ООО УК «Возрождение», инициатором общего собрания являлся ФИО2, собственник помещения №. Кроме того, в ходе проведения проверки установлено, что согласно реестру собственников помещений, приложенному к заявлению о внесении изменений в реестр в МКД, число собственников составляет 237, общая сумма количества голосов, принадлежащих собственникам согласно реестру 70,58 %; согласно списку лиц, присутствующих на собрании в МКД, приложенному к заявлению, участие в собрании принял 151 собственник, которым в общей сложности принадлежит 53,36 % голосов. Как следует из объяснений собственников квартир № (общее количество голосов вышеуказанных собственников в сумме составляет 28,82 %), участия в общем собрании не принимали, листы для голосования не подписывали, подпись в предъявленных листах им не принадлежит. Общее собрание собственников помещений в МКД по вышеуказанному адресу будет правомочным, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 35,29 % голосов (50 % от 70,58). Однако, поскольку согласно списку приняли участие собственники, обладающие 53,36 % голосов, из которых обладающие 28,82 % голосов подтвердили, что в указанном собрании участия не принимали, следовательно, участие в собрании сторон могли принять собственники, обладающие не более 24,54 % голосов, что меньше количества голосов, необходимого для кворума. Таким образом, в силу положений ст. 45 ЖК РФ указанное общее собрание собственников не правомочно.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, дополнительно пояснила, что решением общего собрания от 5 декабря 2020 г. она избрана старшей по дому <адрес> какие-либо уведомления о проведении общего собрания жителям дома не направлялись, в общедоступных местах не размещались, фактически данное собрание не проводилось, все опрошенные ею соседи пояснили, что бланки они не подписывали, волеизъявления по поводу смены управляющей компании не выражали. Ответчик ФИО2 никогда на общих собраниях не присутствовал, она с ним не знакома, правом подписи от имени собственников жилых помещений его никто не наделял.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Егорова С.А. заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ООО УК «Возрождение», ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений по существу заявленных требований не представили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

На основании ч.ч. 4, 5 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:1/ сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2/ форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3/ дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4/ повестка дня данного собрания; 5/ порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п. 1.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного п. 4.5 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу ч.5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1/ сведения о лице, участвующем в голосовании; 2/ сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3/ решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

В соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр, протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов. В случае, предусмотренном пунктом 23 настоящих Требований, протокол общего собрания подписывается также инициатором проведенного общего собрания (I раздел).

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1/ принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2/ принято при отсутствии необходимого кворума; 3/ принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4/ противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 16 апреля 2021 г. Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на основании протокола общего собрания собственником помещений в МКД <адрес> от 20 марта 2021 г. №, договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ об изменении сведений в перечне многоквартирных домов реестра лицензий Красноярского края № в части внесения с 2 мая 2021 г. в реестр МКД, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ООО УК «Возрождение» (ИНН<***>) (л.д. 39).

Согласно вышеназванному протоколу от 20 марта 2021 г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, инициатором общего собрания являлся ФИО2 - собственник помещения № на основании выписки из ЕГРП, присутствовало 106 человек, обще количество голосов, принявших участие в голосовании – 69,37 (5 404,6 кв.м.) (общая площадь жилых помещений 7 791 кв.м. Приняты следующие решения: досрочно расторгнуть договор управления с предыдущей УК (94,4 %), выбрать способ управление – управление управляющей организацией ООО УК «Возрождение» (97,3 %), вступление протокола в силу 20 марта 2021 г. (94 %), наделение полномочиями председателя собрания ФИО2 полномочиями подписания договора управления с Управляющей компанией – 95,8 % (л.д. 40-44).

12 апреля 2021 г. собственник жилого помещения <адрес> ФИО1, являющаяся пенсионером, обратилась с заявлением в прокуратуру Кировского района г. Красноярска, ссылаясь на то, что фактически общее собрание собственников МКД не проводилось (л.д. 17).

В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что согласно реестру собственников помещений, приложенному к заявлению о внесении изменений в реестр в МКД, число собственников составляет 237, общая сумма количества голосов, принадлежащих собственникам согласно реестру 70,58 %. Общее собрание собственников помещений в МКД по вышеуказанному адресу будет правомочным, если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 35,29 % голосов (50 % от 70,58 %).

Согласно списку лиц, присутствующих на собрании в МКД, приложенному к заявлению, участие в собрании принял 151 собственник, которым в общей сложности принадлежит 53,36 % голосов. Однако, как следует из имеющихся в материалах дела объяснений собственников квартир № (общее количество голосов вышеуказанных собственников в сумме составляет 28,82 %), участия в общем собрании не принимали, листы для голосования не подписывали, подпись в предъявленных листах им не принадлежит. ФИО3 (<адрес>) с 2 февраля 2021 г. находился в командировке, ФИО4 фактически проживает в <адрес>, ФИО5 (<адрес>) проживает в <адрес>, ФИО6 (<адрес>) собственником квартиры не является.

Совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что фактически внеочередное собрание собственников МКД 20 марта 2021 г. не проводилось, кворум для признания собрания правомочным отсутствует, поскольку согласно списку приняли участие собственники, обладающие 53,36 % голосов, из которых обладающие 28,82 % голосов подтвердили, что в указанном собрании участия не принимали (участие в собрании сторон могли принять собственники, обладающие не более 24,54 % голосов).

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчик об иных обстоятельствах не заявлял, доказательств законности процедуры проведения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД не представил.

При вышеназванных обстоятельствах, с учетом представленных истцом доказательств, суд полагает возможным согласиться с доводами процессуального истца о нарушении ответчиком вышеуказанных норм ЖК РФ при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от 20 марта 2021 г.

В связи с установленными судом обстоятельствами решения, принятые на указанном внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, являются недействительными, поскольку нарушает права и охраняемые законом интересы как материального истца ФИО1, так и иных собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме, не принимавших голосование на указанном общем собрании, при изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом № от 20 марта 2021 г.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.И. Фроленко

Копия верна

С.И. Фроленко

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2021 г.