Постановление № 5-319/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 5-319/2020

Дело № 5-319/2020

11RS0005-01-2020-000936-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., при секретаре Говязовой Е.Д., рассмотрев 20.03.2020 в г.Ухте Республики Коми дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Комиавиатранс», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, ....,

установил:

В Ухтинский городской суд Республики Коми на основании определения главного государственного инспектора г.Ухты по пожарному надзору от 18.02.2020 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № 19 от 18.02.2020 следует, что Общество по месту нахождения филиала «...» (....) повторно, после привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Седьюского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 29.05.2019 по делу № 2 – 632/2019, не выполнило в установленный срок до 03.02.2020 законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, № 41/1/1 от 29.04.2019, а именно на момент проводимой 10, 12 февраля 2020 года проверки:

- в автогараже кирпичном (инвентарный номер 1104-Е, боксы № 1 -12) прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении не с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, чем нарушены требования ч.1, ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.13.14.5 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические нормы и правила проектирования»;

- в насосной № 2 службы ГСМ (технический паспорт инвентарный номер № 2413А) не обеспечена проверка блокировки вентиляционной системы с автоматической установкой пожарной сигнализации (в помещении № 2 Технического регламента), чем нарушены требования п.49 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- в боксах ССТ № 35-39 (технический паспорт инвентарный № 1104-Б) не обеспечена исправность источников наружного противопожарного водоснабжения (руководитель организации не обеспечил исправное состояние пожарного гидранта, расположенного в радиусе 200 м. от здания), чем нарушены требования п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, законного представителя не направило, не просило об отложении рассмотрения дела, обеспечило явку защитников. С учетом положений ч.3 ст.25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Защитник АО «Комиавиатранс» по доверенности ФИО1 вину в допущенных нарушениях не оспаривал, указал, что приостановление деятельности в виде запрета эксплуатации указанных в протоколе об административном правонарушении объектов повлечет прекращение работы аэропорта «Ухта», просил о наложении административного штрафа ниже минимального размера, предусмотренного санкцией, в связи с тяжелым финансовым положением.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 12 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Частью 14 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч.1, ч.2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 19 от 18.02.2020, иных материалов дела, и защитником Общества не оспаривается, Обществом совершено правонарушение, предусмотренное ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, по обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении. Доказательств принятия исчерпывающих мер по исполнению законного предписания Общество не представило. Отсутствие финансовой возможности выполнить законное предписание об этом не свидетельствует.

На основании ч.1, ч.3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, возможные негативные социальные последствия в случае назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности Общества, а также положения ст.4.1 КоАП РФ, характер административного правонарушения, не повлекшего причинения вреда, личность правонарушителя – авиационного предприятия, осуществляющего воздушные перевозки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, его тяжелое финансовое положение, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией, а именно 80000 рублей.

На основании ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать акционерное общество «Комиавиатранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК), ИНН <***>, КПП 110101001, ОКТМО 87725000, номер счета получателя платежа 40101810000000010004, наименование банка ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 17711607000016000140, наименование платежа – штраф по протоколу № 19 от 18.02.2020.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо направить в Ухтинский городской суд Республики Коми (<...>, каб.14).

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Г. Берникова