Постановление № 5-149/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-149/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Адрес 26 февраля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда Адрес Кашинова Я.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрел материалы дела № (УИД 38RS0№-46) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении

ФИО1, Дата года рождения, уроженки Адрес, Республики Нигерия, гражданки Республики Нигерия, по национальности нигерийки, паспорт Республики ФИО7 50644087 выдан Дата, проживающей по адресу: Адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 09 часов 15 минут, сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлена и установлена гражданка Нигерии ФИО1, Дата г.р. В ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Адрес установлено, что вышеуказанная иностранная гражданка пересекла государственную границу Российской Федерации Дата, с целью въезда – учеба. Ранее гражданка Нигерии ФИО1, Дата г.р. уже заезжала в Российскую Федерацию Дата с целью учеба. Дата гражданка Нигерии ФИО1 поставлена на миграционный учёт по адресу: Адрес, сроком до Дата. В период своего предыдущего пребывания Дата гражданка Республики Нигерии ФИО1 прошла медицинское освидетельствование и на основании этого прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

ФИО1 была обязана повторно пройти и представить медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, а именно до Дата (включительно). Однако до настоящего времени не представила медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, суду пояснила, что въехала на территорию РФ Дата, с целью учеба, встала на миграционный учет по адресу: Адрес, сроком до Дата. В установленный законом срок, а именно до Дата год она не оформила себе документы, не прошла повторную обязательную государственную дактилоскопическую регистрации, так как не знала, об этом.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 19 статьи 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что 26. Дата в 09 часов 15 минут, сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлена и установлена гражданка Нигерии ФИО1, Дата г.р. в период своего предыдущего пребывания Дата прошла медицинское освидетельствование и на основании этого прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование и была обязана повторно пройти и представить медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, а именно до Дата (включительно);

- рапортом инспектора отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО6, согласно которому Дата в 09 часов 15 минут, сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлена и установлена гражданка Нигерии ФИО1, Дата г.р., в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- справкой ИБД-Ф, в соответствии с которой гражданка Республики Нигерии ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию с целью учёбы, состоит на миграционном учете до Дата. Сведений о повторном прохождении медицинского освидетельствования не имеется.

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы: паспорт гражданки Республики Нигерии на имя ФИО1 В 50644087 от Дата, миграционная карта, документ, подтверждающий прохождение ФИО1 Дата обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается ее подписью.

Судом в ходе рассмотрения данного дела на основании представленных материалов дела достоверно установлено, что в соответствии с п. 19 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ ФИО1 прошедшая Дата медицинское освидетельствование, подлежала его повторному прохождению в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения, то есть в срок до Дата (включительно).

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, допустила уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО1 вину признает, непродолжительный период времени находится на территории Российской Федерации, состоит на миграционном учете, обучается в образовательном учреждении, ранее к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем назначение ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (ГУ МВД России по Адрес, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск Адрес, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с 40№, Код платежа 18№, КБК: 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд Адрес документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Я.Адрес