Решение № 2А-5672/2018 2А-5672/2018~М-6068/2018 А-5672/2018 М-6068/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2А-5672/2018

Дело №а-5672/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителей административного истца ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области к Негосударственному образовательному учреждению «Колледж «Экономика» о ликвидации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Негосударственному образовательному учреждению «Колледж «Экономика» (далее – Учреждение) о ликвидации некоммерческой организации и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что при проведении Управлением в отношении Учреждения проверки установлено нарушение требований действующего законодательства, а именно, на момент проведения проверки в Учреждении отсутствовал легитимно назначенный директор, Учреждение имеет двух учредителей, а его Устав не соответствует Федеральному законодательству, предусмотренная законодательством отчетность за 2014 год была размещена с нарушением установленного срока. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Представители административного ответчика Учреждения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представители административного истца Управления в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 23 декабря 1996 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом В.Новгорода было зарегистрировано Негосударственное образовательное учреждение «Колледж «Экономика», регистрационный номер №, ИНН №. Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации выдано ДД.ММ.ГГГГ г., учетный номер №.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, место нахождения Учреждения – <адрес>; лицо, имеющее право действовать без доверенности – директор – ФИО3.

В ходе проведенной Управлением проверки установлено, что в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Организацией предусмотренная законодательством отчетность за 2014 год была размещена на информационном портале Министерства юстиции РФ с нарушением установленного срока.

В нарушение положений п. 5 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», Организация не привела устав и наименование в соответствие с указанным федеральным законом, в срок до 01.07.2016 г.В ходе проверки установлено, что Учреждение имеет двух учредителей – ФИО3 и ФИО4 В соответствии с ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 ч. 1 ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» учреждение, созданное до дня вступления в силу данного ФЗ несколькими учредителями по решению своих учредителей может быть преобразовано в автономную некоммерческую организацию или фонд. Помимо реорганизации, приведение учредительных документов Организации в соответствие с п. 2 ст. 123.21 ГК РФ и ч. 16 ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ возможно посредством изменения состава его собственников. Таким образом, устав Учреждения не соответствует федеральному законодательству.

Управлением в адрес Директора Учреждения было вынесено предупреждение от 03.04.2018 г. № 53/03-677 об обязании устранить выявленные нарушения в двухмесячный срок.

Срок устранения нарушений был продлен до 03.08.2018 г. в связи с ходатайством заместителя директора ФИО5

16.08.2018 г. в Управление поступило заявление от учредителей Учреждения ФИО3 и ФИО4, в котором они просят ликвидировать учреждение в судебном порядке в связи с отсутствием собственных средств для проведения этой процедуры. Деятельность в учреждении не ведется с мая 2013 года.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами

Поскольку судом установлено, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены, исковые требования Управления о ликвидации Негосударственного образовательного учреждения «Колледж «Экономика» подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административный ответчик является некоммерческой организацией, средств не имеет, а административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ считает возможным отнести судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела, на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ч. 4 ст. 114, ст. ст.175-180, ст. 264 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Ликвидировать Негосударственное образовательное учреждение «Колледж «Экономика», с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 21.11.2018 г.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 21.11.2018