Решение № 2А-391/2024 2А-391/2024~М-367/2024 М-367/2024 от 10 ноября 2024 г. по делу № 2А-391/2024

УИД 60RS0025-01-2024-000734-50 Дело № 2а-391/2024


Решение

Именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Николаева А.В.,

при секретаре Сорокиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеням на общую сумму 41 481 рубль 09 копеек, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

УФНС России по Псковской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней на общую сумму 41 481 руб. 09 коп.

В обоснование требований указывается, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, административный ответчик ФИО1 имеет в собственности транспортные средства: ВАЗ 21053, г.р.з. №, БМВ 728, г.р.з. №, ВОЛЬВО 850, г.р.з. №, ГАЗ 31105, г.р.з. №. В связи с тем, что в установленные законом сроки налогоплательщик не уплатил указанную в направленных налоговых уведомлениях сумму транспортного налога, на сумму недоимки в порядке статьи 75 НК РФ начислена сумма пеней. Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требования об уплате сумм налога, пени от 24.12.2019 № №, от 11.12.2020 № № в которых сообщалось о наличии задолженности, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. Налогоплательщик в установленные сроки не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности. Установленный для обращения в суд срок пропущен, вместе с тем, пропуск срока обусловлен уважительными причинами, а именно большим объемом заявлений о взыскании в порядке статьи 48 НК РФ, кроме того, налоговый орган основывался на презумпции добросовестности налогоплательщика. Учитывая изложенное, административный истец просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления о взыскании задолженности по налогу, пеней, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 - 2019 гг. в размере 41 362,00 руб., пени в размере 119,09 руб., на общую сумму 41 481,09 руб.

Представитель административного истца, а также административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу положений статьи 363 НК РФ уплата налога осуществляется налогоплательщиками - физическими лицами на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно сведениям, представленным налоговым органом, в спорных периодах ФИО1 являлась собственником транспортных средств: ВАЗ 21053, 2000 г.в., г.р.з. №, дата регистрации 02.11.2010; БМВ 728, 1985 г.в., г.р.з. №, дата регистрации 02.10.2011; ВОЛЬВО 850, 1993 г.в., г.р.з. №, дата регистрации 21.07.2012; ГАЗ 31105, 2007 г.в., г.р.з. №, дата регистрации 06.05.2014 (л.д. 12).

В соответствии со статьей 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ установлены ставки транспортного налога на территории Псковской области в зависимости от мощности транспортного средства.

Налоговый орган, руководствуясь положениями пунктов 2, 3 статьи 52, статьи 362 НК РФ, а также статьи 2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-ОЗ, исчислил в отношении транспортных средств налогоплательщика сумму транспортного налога за 2018 - 2019 годы в общем размере 41 362 руб., и направил в адрес ФИО1 налоговые уведомления от 23.08.2019 № №, от 01.09.2020 № №, в которых сообщил о необходимости уплатить исчисленные суммы налога соответственно в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах: до 01.12.2019, до 01.12.2020, (л. д. 14,15).

На основании положений статей 69, 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате задолженности от 24.12.2019 № № (недоимка по транспортному налогу в размере 20 681,00 руб., пени 92,72 руб.) со сроком уплаты до 27.01.2020, от 11.12.2020 № № (недоимка по транспортному налогу в размере 20 681,00 руб., пени 26,37 руб.) со сроком уплаты до 12.01.2021 (л.д. 17, 19).

В требования включены суммы пеней, начисленных в соответствии со статьей 75 НК РФ за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма задолженности ФИО1, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, составляет 41 481,09 руб., в том числе по транспортному налогу – 41 362 руб., пени – 119,09 руб.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не уплачена.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд с административным иском 01.10.2024 (л. д. 25), то есть с пропуском установленного статьей 48 НК РФ срока. До октября 2024 года административный истец как уполномоченный государственный орган надлежащих мер по взысканию задолженности в бюджет в установленном законом порядке и сроки не предпринимал, волю на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога не выразил.

При рассмотрении вопроса о восстановлении срока для принудительного взыскания с ответчика задолженности по транспортному налогу, суд учитывает, что исходя из общих начал и смысла законодательства причина пропуска процессуального срока может быть признана уважительной в исключительных случаях, при наличии обстоятельств, объективно исключающих возможность его соблюдения.

К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд, относятся обстоятельства, не зависящие от воли административного истца, которые объективно препятствовали и исключали своевременное предъявление иска в суд.

Внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения налогового органа в суд.

При этом никаких документов, подтверждающих существование обстоятельств, объективным образом воспрепятствовавших своевременному обращению в суд, административным истцом не предоставлено. Из чего суд делает вывод, что оснований для восстановления УФНС России по Псковской области срока для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пеней в общей сумме 41 481,09 руб. не имеется.

Учитывая, что пропуск срока для обращения с административным иском в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Псковской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 - 2019 гг. в размере 41 362 рубля 00 копеек, пеней в размере 119 рублей 09 копеек, а всего 41 481 рубль 09 копеек - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2024.