Решение № 2А-39/2017 2А-39/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-39/2017

Дело № 2а-39/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Суземка 17 апреля 2017 г.

Суземский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Шпырко Н.О.

при секретаре судебного заседания Стародубцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Брянской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Брянская таможня в лице представителя ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени. В обоснование доводов административного искового заявления административный истец указывает, что в период времени с <данные изъяты> (в неустановленное время) гражданин РФ ФИО2 совместно со своей знакомой жительницей Украины ФИО1, организовали незаконное перемещение мясной продукции с территории Украины на территорию РФ вне установленного пункта пропуска (вне деятельности МАПП Троебортное, Брянской таможни) на направлении населенного пункта Хинель, Севского района, Брянской области (РФ) и населенного пункта Барановка, Сумской области (Украина), с использованием транспортных средств, переместили через Таможенную границу таможенного союза в рамках ЕврАзЭС мясную продукцию (мясо телятины, сало иное соленное, сало свиное копченое, печень, почки, легкое говяжье, языки говяжьи, мясо кур в тушках охлажденные).

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определяется Соглашением между Правительством РФ, Правительством Респyблики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), гл. 27, 49 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В результате таможенного контроля установлено, что ФИО2, нарушил порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, не выполнив требования ст. 179 ТК ТС и п. 3 ч. 2 ст.355 ТК ТС. Брянской таможней ФИО2 было выставлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное требование направлено письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес должника.

В соответствии с ч. 11 ст. 152 Федерального закона №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 1О рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования. Однако, в установленный ст. 152 Федерального закона срок ФИО2 требование выполнено не было. Истец просит суд взыскать с ФИО2 недоимки по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, извещённый надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. В предыдущем судебном заседании ответчик возражал против иска, так как он не перемещал мясную продукцию с территории Украины на территорию РФ, о результатах расследования уголовного дела в отношении него ему не известно.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав доводы административного искового заявления и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст.355 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1)товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза (далее - таможенная граница) товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определяется Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

В соответствии со ст.5 Соглашения товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию (далее - декларирование) в соответствии с Кодексом и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст.81 Таможенного кодекса Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.

Исходя из вышеуказанных положений законодательства, обстоятельствами, подлежащим доказыванию по административному исковому заявлению является незаконное перемещение товаров через таможенную границу административным ответчиком ФИО2

В обоснование заявленных требований истцом представлено Решение по результатам таможенного контроля №, из которого следует, что установлен факт незаконного перемещения мясных товаров, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин 12.04.2016г. в соответствии со ст.81 Таможенного кодекса Таможенного союза у лица ФИО2 с лицом несущим солидарную обязанность ФИО1, Акт таможенного органа об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ.

Брянской таможней ФИО2 было выставлено требование об уплате таможенных платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное требование направлено письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес должника. В установленный срок ФИО2 требование выполнено не было.

Судебным приказом мирового судьи участка №54 Суземского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 в пользу Брянской таможни взыскана задолженность по недоимке по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>.

Определением мирового судьи участка №54 Суземского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> отменен, производство по делу прекращено.

В соответствии с Постановлением о возбуждении уголовного дела от 24.06.2016г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ и п. «А» ч.2 ст.194 УК РФ в отношении ФИО2 и неустановленных лиц, из которого следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГг. (в неустановленное время) гражданин ФИО2 совместно со своей знакомой жительницей Украины ФИО1, организовали незаконное перемещение мясной продукции с территории Украины на территорию РФ вне установленного пункта пропуска в зоне деятельности МАПП «Троебортное» Брянской таможни) на направлении населенного пункта Хинель Севского района (РФ) и н.п. Барановка, Сумской области ( Украина), с использованием неустановленных транспортных средств, переместили через Таможенную границу Таможенного союза в рамках ЭврАзЭс мясную продукцию (мясо предположительно телятина, сало соленое и копченое, внутренние органы: печень, почки, легкое, языки и куры), общим весом <данные изъяты>.

Кроме этого, представлены процессуальные документы о ходе расследования уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО2

Как следует из информации МО МВД РФ «Севский» уголовное дело возбужденное ДД.ММ.ГГГГ. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ и п.«а» ч.2 ст.194 УК РФ в отношении ФИО2 находится в производстве СО МО МВД России «Севский».

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.84 КАС РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном и непосредственном их исследовании в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не представлено достаточных доказательств незаконного перемещения товаров через таможенную границу административным ответчиком ФИО2 При этом, суд принимает во внимание, что сам по себе факт возбуждения уголовного дела в отношении ответчика не является бесспорным доказательством перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза ФИО2

В обоснование взыскания с ФИО2 недоимки по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> указано решение по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данное решение и документы, на основании которых оно вынесено, не подтверждают факт пересечения таможенной границы ФИО2 и обязанность последнего уплаты таможенных пошлин.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования Брянской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Брянской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.

Председательствующий,

судья Суземского районного суда Н.О. Шпырко