Решение № 2А-1951/2020 2А-1951/2020~М-1804/2020 М-1804/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-1951/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Беловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1951/20 по административному исковому заявлению ИФНС по Советскому району г.Самара к Белову ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Советскому району г.Самары обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> рублей; пени в размере <данные изъяты> 70 копеек, ссылаясь на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г. Самары в качестве налогоплательщика. Налоговый орган, руководствуясь положениями п. 2, 3 ст. 52 НК РФ исчислил сумму транспортного налога физических лиц. Расчёт сумм налога указан в налоговом уведомлении. Факт направления уведомления подтверждается реестрами исходящей заказной почтовой корреспонденции (или сведениями из информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика», размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). Должник не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем, ему были начислены пени. Налоговым органом в отношении должника выставлялись требования, в которых сообщалось о наличии у него задолженности. ИФНС по Советскому району г. Самары обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам, мировым судьей судебного участка № 56 Советского судебного района был вынесен судебный приказ № 2а-662/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г. Самара по доверенностиЕрмолаева О.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объемепо основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить, указав, что задолженность ФИО2 не погашена.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как отмечено Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу п. 1, п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как определено ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» от 06.11.2002г. № 86-ГД должник является налогоплательщиком транспортного налога.

В соответствии с п. 1 ст.362НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ определено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации) При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями ст.69 НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Пунктом 1 ст.48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лицас учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.(ч.2 ст. 48 НК РФ)

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым периодом имущественных налогов является календарный год (ст. 360, 393, 405 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Федеральным законом от 02.12.2013 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового Кодекса РФ и ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что имущественные налоги (транспортный налог, земельный налог и налог на имущество) должны быть уплачены не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом от 23.11.2015 N 320-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в ст. 363 НК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Установлено, что ФИО2 на праве собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежало транспортное средство автомобиль КАМАЗ №, г/н №, что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

На основании ст. 31 НК РФ ИФНС России по Советскому району г.Самара ФИО2 начислен транспортный налог за автомобиль КАМАЗ 355102, г/н № за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей, за 2016 год в сумме <данные изъяты> рублей, было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 НК РФ ИФНС России по Советскому району г.Самара в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате задолженности по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля, пени в сумме <данные изъяты> рублей 40 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В связи с неисполнением требования ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 56 Советского судебного района г. Самары Самарской области по заявлениюадминистративного истца о вынесении судебного приказа вынесен судебный приказ № 2А-662/2018 о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и пени за 2016год в размере <данные изъяты> рублей 40 копеек, из которой недоимка по транспортному налогу <данные изъяты> рубль, пени – <данные изъяты> рублей 40 копеек, а также государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей 96 копеек.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 56 Советского судебного района г. Самары Самарской области по заявлению ФИО2 судебный приказ № 2А-662/2018 был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, то есть с соблюдением установленных НК РФ сроков взыскания налога в принудительном порядке.

Факт получения уведомлений, требования административным ответчиком не оспорен, подтвержден предоставленными списками почтовых отправлений.

Несмотря на истечение указанных в налоговых требованиях сроков исполнения обязанности, задолженность по налогу и пени административным ответчиком не погашена, доказательств обратногоматериалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку транспортный налог за 2016годФИО2 не оплачен, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, предоставленной административным истцом, недоимка за 2016г. по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей 70 копеек подлежат взысканию.

В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в доход государства с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 930 рублей 73 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Белова ФИО1 в пользу ИФНС по Советскому району г.Самара недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 24251 рубль, пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 106 рублей 70 копеек, всего взыскать 24357 (двадцать четыре тысячи триста пятьдесят семь) рублей 70 копеек.

Взыскать с Белова ФИО1 в пользу государства государственную пошлину в сумме 930 (девятьсот тридцать) рублей 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2020 года.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья:

Секретарь: