Постановление № 5-160/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-160/2020

Материал № 5-160/2020 (УИД: 48RS0018-01-2020-000451-51)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2020 года г. Усмань Липецкая область

Судья Усманского районного суда Липецкой области Ушкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 3 детей, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Усманского района Липецкой области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (распоряжением администрации Липецкой области от 10 марта 2020 года № 102-р с указанной даты на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций), а именно без уважительной причины и острой необходимости выхода из места проживания покинул место проживания и находился по адресу: <адрес>. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 1.6 постановления администрации Липецкой области от 10 апреля 2020 года № 208 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и п. 1.4 постановления администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 06 апреля 2020 года № 179 «О внесении изменений в постановление администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 27 марта 2020 года № 168 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Усманском районе».

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве материал просил рассмотреть в его отсутствие.

В письменном объяснении ФИО1 вину в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что ему было известно о введении на территории Усманского района режима самоизоляции и возможности покидать свое жилое помещение только в случае острой необходимости. Однако, ДД.ММ.ГГГГ вечером он вышел из своего дома, так как ему позвонила мама и попросила помощи в поклейке обоев в ее доме, расположенном по адресу: <адрес>. После этого с ним посредством телефонной связи связался участковый уполномоченный полиции, которому он сообщил, где находится и с какой целью, которые разъяснили ему важность соблюдения режима самоизоляции.

Частью 1 стати 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п.8 и п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями) при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, решением главы местной администрации муниципального района устанавливается местный уровень реагирования, а решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - региональный уровень реагирования. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации должностное лицо, установленное пунктом 8 настоящей статьи, может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а именно осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Пунктом 1.6 постановления администрации Липецкой области от 10 апреля 2020 года № 208 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» и пунктом 1.4 постановления администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 06 апреля 2020 года № 179 «О внесении изменений в постановление администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 27 марта 2020 года № 168 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Усманском районе» в период с 28 марта по 30 апреля 2020 года включительно граждане Липецкой области и, в частности, Усманского района обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, а также случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Помимо объяснений правонарушителя и протокола об административном правонарушении серии №, факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ без уважительной причины вне жилого помещения подтверждается и другими собранными по делу доказательствами, а именно объяснениями сотрудников ОМВД России по Усманскому району К.А.А. и Ш.А.В.., из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился по адресу: <адрес>; со слов ФИО1 находился дома у матери и осуществлял поклейку обоев; при этом, ему было известно о том, что на территории г. Усмань был введен режим самоизоляции и без острой необходимости покинул домовладение. Из объяснений ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут она позвонила сыну ФИО1 для того, чтобы он привез ей лекарство, так как она гипертоник. В этот день за медицинской помощью не обращалась и скорую медицинскую помощь не вызывала. Сын приехал привез ей лекарство и остался клеить обои в ее доме.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Довод ФИО1 о том, что он находился дома у матери и осуществлял поклейку обоев, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку ФИО1 в данном доме не проживает, поклейка обоев не является острой необходимостью, ради которой возможно нарушение режима самоизоляции. Более того мама ФИО1 является лицом, отнесенным к группе риска, поскольку ей 65 лет.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие у него работы, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, получатель: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Усманскому району Липецкой области), КПП 481601001; ИНН <***>; расчетный счет: <***>, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк; БИК: 044206001; ОКТМО 42648101; КБК: 188 116 900 500 560 00 140, УИН: №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Усманский районный суд.

Судья подпись О.В. Ушкова