Решение № 2А-823/2021 2А-823/2021~М-701/2021 М-701/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-823/2021

Дело №2а-823/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 22 июня 2021 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,

с участием административного ответчика ФИО1

представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката Зубакова С.Г.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, пени.

В обоснование требований указано, что налогоплательщик ФИО1 является владельцем объектов налогообложения: жилого дома, зданий, строений и сооружений, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, а также квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. Сумма налога на имущество за 2015 год составила 589070 рублей. В установленный в налоговом уведомлении <№> от <дата обезличена> срок налог в полном объеме не уплачен. Сумма неоплаченного налога по имущественному налогу за 2015 год составила 403232,02 рублей. За несвоевременную уплату налога были начислены пени. Ответчику были направлены требования об уплате налога, пени с указанием сроков для добровольной уплаты. В установленные в требованиях сроки, указанные суммы в бюджет не поступили. В связи с этим по заявлениям МИФНС № 25 мировым судьей в отношении ФИО1 были вынесены судебные приказы: <№> от <дата обезличена> о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортный налог за 2013, <№>а<№> от <дата обезличена> о взыскании пени по налогу на имуществу за 2015, <№> от <дата обезличена> о взыскании пени по налогу на имущество, транспортному налогу за 2015; <№>а<№> от <дата обезличена> о взыскании пени по налогу на имущество, транспортному налогу за 2015; <№> от <дата обезличена> о взыскании пени по налогу на имуществу за 2015; <№>а-<№> от <дата обезличена> о взыскании пени по налогу на имущество за 2015; <№> от <дата обезличена> о взыскании пени по налогу на имущество за 2015. Указанные судебные приказы <дата обезличена> были отменены на основании поданных ФИО1 возражений относительно их исполнения.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 403232,02 рублей, а также пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 5364 рублей (по требованию от <дата обезличена><№>); в размере 37290,60 рублей (по требованиям от <дата обезличена><№>, от <дата обезличена><№>); в размере 11912,46 рублей (по требованию от <дата обезличена><№>); в размере 38270,69 рублей (по требованиям от <дата обезличена><№>, от <дата обезличена><№>, от <дата обезличена><№>); в размере 5806,08 рублей (по требованию от <дата обезличена><№>); в размере 12408,21 рублей (по требованиям от <дата обезличена><№>, от <дата обезличена><№>); в размере 14196,30 рублей (по требованию от <дата обезличена><№>) по административным делам:

- № 2а-823/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени

- № 2а-824/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени

- № 2а-827/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

- № 2а-828/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей,

- № 2а-831/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

- № 2а-832/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени

- № 2а-833/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

Определением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 31 мая 2021 года административные дела № 2а-823/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 объединены в одно производство с административными делами № 2а-824/2021, № 2а-827/2021, № 2а-828/2021, № 2а-831/2021, № 2а-832/2021, № 2а-833/2021 по административным исковым заявлениям Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, пени с присвоением объединенному административному делу № 2а-823/2021.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 25 по Республике Башкортостан не явился, извещены о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, его представитель адвокат Зубаков С.Г. заявленные требования не признали, в их удовлетворении просили отказать по тем основаниям, что ФИО1 не является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как с 2006 года является индивидуальным предпринимателем и данное имущество использует для осуществления предпринимательской деятельности. Кадастровая стоимость имущества, подлежащего налогообложению должна быть рассчитана исходя из стоимости, определенной в 2019 году. Кроме того пропущен срок для обращения с иском в суд.

Выслушав административного ответчика, его представителя, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 15, абзаца первого пункта 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований

В силу статьи 400 НК РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена пунктом 1 статьи 3 НК РФ.

В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьей 70 НК РФ и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п.п. 1-5 статьи 69, п. 1 статьи 70 НК РФ).

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является владельцем:

- жилого дома, <адрес обезличен>

- зданий, ..., <адрес обезличен>. Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан в адрес ФИО1 было направлено

Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление <№> от <дата обезличена> на уплату имущественного налога за 2015 год в размере 589070 рублей, сроком исполнения до <дата обезличена>.

Факт направления указанного уведомления подтверждается списком заказных писем от <дата обезличена><№>.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан направлено требование <№> от <дата обезличена>, в котором ФИО1 предложено в срок до <дата обезличена> погасить задолженность по налогу на имущество в размере 589070 рублей, а также пени, начисленные по налогу на имущество за период <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 13155,9 рублей.

Факт направления указанного требования также подтверждается списком заказных писем от <дата обезличена><№>.

Данные требования в части уплаты недоимки и пени ответчиком не исполнены.

Мировым судьей судебного участка <№> по <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Республики Башкортостан <дата обезличена> был вынесен судебный приказ <№>а-514/52017 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу, пени на общую сумму 618557,67 рублей.

Указанный судебный приказ был частично исполнен в ходе принудительного исполнения – судебным приставом был взыскан налог на имущество в размере 16420,98 рублей <дата обезличена>, а в последствии <дата обезличена> судебный приказ был отменен, на основании возражений ФИО1

Также ФИО1 задолженность была частично добровольно погашена <дата обезличена> в размере 95795 рублей, <дата обезличена> в размере 73000 рублей, что сторонами не оспаривалось.

По состоянию на 29.04.2021 требования в части уплаты задолженности по имущественному налогу за 2015 год в размере 403232,02 рублей не исполнены.

Доводы административного ответчика ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности суд находит несостоятельными.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данные требования Налогового кодекса в полной мере согласуются с общими положениями гражданского законодательства об исчислении сроков исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ со дня обращения в суд срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (в том числе, при подаче заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд - пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года (ред. от 07.02.2017 года) N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Пленум Верховного Суда Российской Федерации применил закон по аналогии, сославшись на пункт 1 статьи 6 ГК РФ, и распространил общее правило, предусмотренное пунктом 3 статьи 204 ГК РФ, на случаи отмены судебного приказа (пункт 18 постановления Пленума).

Учитывая, что мировым судьей был вынесен судебный приказ 19 мая 2017 года, который впоследствии был отменен 17 ноября 2020 год, то срок судебной защиты составил 2 года 5 месяцев 29 дней.

Административное исковое заявление подано в суд 30 апреля 2021 года, что следует из почтового штемпеля, то есть в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При данных обстоятельствах налоговый орган обратился в суд в пределах установленного законом срока, а доводы ответчика основаны на неверном толковании норм права.

В ходе судебного разбирательства нашло объективное подтверждение наличие у ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество за 2015 год в размере 403232,02 рублей.

Ссылку представителя административного ответчика-адвоката Зубакова С.Г. на те обстоятельства, что данное имущество не подлежит налогообложению как имущество физических лиц, так как используется ФИО1 для осуществления предпринимательской деятельности и что кадастровая стоимость имущества должна быть определена по стоимости 2019 года суд находит несостоятельной исходя из следующего.

Согласно части 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 этого Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу пункта 2 статьи 403 НК РФ (в редакции Федерального закона от 30 ноября 2016 года N 401-ФЗ) в отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 3 августа 2018 N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что положения пункта 15 статьи 378.2, пункта 1.1 статьи 391 и пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие порядок применения измененной в течение налогового периода кадастровой стоимости, подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что кадастровая стоимость объектов налогообложения по решению комиссии была изменена в 2019 году, в связи с чем исходя из вышеприведенных норм закона применительно к периоду 2015 года данная кадастровая стоимость применена быть не может.

В ходе рассмотрения дела так же было установлено, что ФИО1 с 2006 года является индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения.

Согласно статье 346.11 НК РФ (в редакции с 1 января 2015 года) упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой ФИО1 имущественного налога за 2015 год в размере 403232,02 рублей, ему направлялось налоговое уведомление от <дата обезличена><№> с предложением уплатить начисленный налог не позднее <дата обезличена>, ФИО1 были начислены пени и направлены требования:

- <№> от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (588448 рублей), в размере 13142,01 рублей

- <№> от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (588448 рублей) в размере 14196,3 рублей

Оплачено <дата обезличена> по сумме налога 16420,98 рублей по сумме пени 366,73 рублей.

- <№> от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (572027,02 рублей по расчету задолженности) в размере 36068,39 рублей.

- 60051 от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (572027,02 рублей по расчету задолженности) в размере 1415,77 рублей.

- 61389 от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (572027,02 рублей по расчету задолженности) в размере 786,53 рублей

- 36871 от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (572027,02 рублей по расчету задолженности) в размере 11836,19 рублей.

- 38826 от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (572027,02 рублей по расчету задолженности) в размере 572,02 рублей.

- 42339 от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (572027,02 рублей по расчету задолженности) в размере 11912,46 рублей.

- 43829 от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (572027,02 рублей по расчету задолженности) в размере 5806,08 рублей.

- 39564 от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (572027,02 рублей по расчету задолженности) в размере 32533,73 рублей.

Оплачено <дата обезличена> по сумме налога 73000 рублей, 95795 рублей.

- 42557 от <дата обезличена> погасить в срок до <дата обезличена> задолженность по пени, начисленным за период <дата обезличена> по <дата обезличена> по налогу на имущество (499027,02 рублей по расчету задолженности) в размере 4370,45 рублей.

Факты направления налоговым органом ФИО1 заказных писем с налоговыми уведомлением и требованием подтверждены реестрами почтовых отправлений, в связи с чем в соответствии с положениями п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 НК РФ, которыми законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных по почте заказными письмами, налоговое уведомление и требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказных писем.

Однако ФИО1 налог на имущество за 2015 года и пени на него в сроки, указанные в налоговых уведомлениях и в налоговых требованиях, в добровольном порядке не уплачены.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что сведений о погашении задолженности в заявленном размере не представлено, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки на обращение в суд, отсутствии оснований для освобождения ФИО1 от уплаты налога на имущество, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество за 2015 год, пени в связи с его неуплатой, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере 8484,80 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 403232,02 рублей, а также пени по налогу на имущество за 2015 год - в размере 5364 рублей (по требованию от <дата обезличена><№>); в размере 37290,60 рублей (по требованиям от <дата обезличена><№>, от <дата обезличена><№>); в размере 11912,46 рублей (по требованию от <дата обезличена><№>); в размере 38270,69 рублей (по требованиям от <дата обезличена><№>, от <дата обезличена><№>, от <дата обезличена><№>); в размере 5806,08 рублей (по требованию от <дата обезличена><№>); в размере 12408,21 рублей (по требованиям от <дата обезличена><№>, от <дата обезличена><№>); в размере 14196,30 рублей (по требованию от <дата обезличена><№>). Всего 528480,36 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 8484,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22 июня 2021 года.

Председательствующий С.Ф.Барашихина

Решение22.06.2021